Куда жаловаться в случае невыплаты
Расскажем, что можно делать, если не выплатили не только расчетные, но и зарплату (когда продолжаете трудиться).
Попытаться решить конфликт можно на месте, обратившись с письменной претензией к работодателю. Заявление подают лично или направляют заказным почтовым письмом с уведомлением о его доставке адресату.
Желательно, чтобы осталось подтверждение обращения.
Готовят 2 экземпляра заявления с требованием до указанной даты выплатить сумму долга с начисленной пеней за несвоевременный расчет.
Если руководитель игнорирует законные требования, оказать помощь может комиссия, созданная из представителей администрации и трудового коллектива для разрешения споров.
Если на протяжении 3 дней работодатель добровольно не выполнит принятое комиссией решение о выплате причитающихся сумм, заинтересованное лицо получает удостоверение.
Поскольку удостоверение КТС равнозначно с исполнительным документом, с ним обращаются к судебным приставам для принудительного взыскания расчетных и начисленной пени за просрочку выплат.
Нормами ст. 2 ФЗ № 59 (последняя действующая редакция с изменениями и дополнениями от 27.12.2018 года), закреплено право граждан обращаться в органы государственной власти, полномочные принимать общественно значимые решения.
Исполнение работодателями гарантированных прав рабочих контролируется со стороны государства федеральной инспекцией труда. Свои функции на местах надзорный орган выполняет через территориальные инспекции.
Обращение с жалобой о невыплате расчетных при увольнении:
- относят лично в территориальный орган Роструда по месту регистрации работодателя, выступающего юридическим лицом, или фактическому местонахождению предпринимателя;
- отправляют заказным письмом почтой (можно и простым, но не будет известно, когда оно доставлено и попало ли вообще к адресату);
- направляют через Интернет, заполнив специально отведенную форму в разделе «онлайнинспекция» на официальном сайте Роструда.
Инспекция компетентна провести внеплановую проверку работодателя, затребовав необходимые документы или выехав к месту деятельности. При подтверждении указанных фактов невыплаты заработной платы:
- виновных должностных лиц привлекут к ответственности;
- работодателю выдадут предписание, определив сроки для устранения нарушений.
Имея более широкий спектр полномочий, органы прокуратуры вправе контролировать исполнение любых законов, действующих на территории страны.
По заявлению о невыплате при увольнении полностью или частично причитающихся средств:
- проводится прокурорская проверка;
- документы могут переадресовать в территориальную инспекцию, контролирующую работодателя для принятия действенных мер по устранению нарушений.
Заявление, по аналогии с обращением в инспекцию пишут произвольно. Требуется лишь соблюдать основные правила делового письма.
Недопустимо:
- применение нецензурной лексики;
- оскорбление, угрозы в адрес должностных лиц (или их родственников).
Обращение в суд
Любые индивидуальные конфликты решаются в судебном порядке. Для подачи иска не обязательно предъявлять доказательства досудебного урегулирования спора или обращение в надзорные органы.
Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты расчета
В первую очередь, это компенсация за нарушение срока предоставления всех положенных сумм (не вовремя выплаченный расчет).
Непосвященному ее трудно рассчитать, поэтому приведем простой пример, но для начала обратимся к нормам законодательства.
В статье 236 ТК РФ говорится о том, что за задержку выплаты зарплаты предусмотрена компенсация в размере трехсотой части от ставки рефинансирования, которую установил Центробанк. Сейчас она составляет 11 %. Вот и попробуем посчитать исходя из этого сумму дополнительных выплат.
Предположим, сумма долга по всем полагающимся платежам составляет 30 тысяч рублей, и работник обратился в суд спустя два месяца после своего увольнения. В первую очередь, чтобы рассчитать размер компенсации необходимо определить величину дневного процента. Для этого следует поделить 11% на 300. Получим 0.037 % процента (с учетом округления). После этого определим сумму в рублях, которая ежедневно должна начисляться на задолженность.
Применительно к описанной ситуации это будет такая формула:
30 000 х 0.037/100 = 11 рублей 10 копеек.
Теперь умножим получившуюся сумму на количество дней задержки в погашении зарплаты (в нашем примере она составляет 2 месяца или 60 дней).
60 х 11.1 = 666 рублей.
Именно такую сумму может взыскать работник сверх невыплаченной зарплаты. Кроме того, нельзя забывать и о моральном ущербе, который может быть возмещен в судебном порядке. Сумму его бывший сотрудник вправе определить самостоятельно, но суд не лишен возможности внести и свои коррективы.
Стоит также помнить о том, что стороны сами могут установить размер компенсации. Тогда расчет выплат будет, естественно, иным.
Что должны выплатить при расторжении трудового договора?
Перечень положенных выплат зависит от основания прекращения трудовых отношений.
Абсолютно всем уволенным нужно выплатить:
- зарплату за отработанное время;
- компенсацию неиспользованного отпуска.
Дополнительные выплаты:
- выходное пособие – по ст.178 ТК РФ, либо если данное условие прописано в коллективном или трудовом договоре;
- премии – если они включены в систему оплаты труда сотрудника;
- дополнительные компенсации, предусмотренные локальными актами организации или трудовым договором.
Сроки выплаты зарплаты при увольнении
Работодатель обязан начислить и выплатить расчет при увольнении в сроки, закрепленные в ст.140 ТК РФ.
Крайняя дата для выплаты – последний рабочий день сотрудника.
Например, при увольнении по соглашению сторон этот день определяется сторонами самостоятельно, при расторжении договора по собственному желанию – это последний день отработки.
Зарплату можно выплатить позже данного срока только в одном случае: если работник отсутствует в свой последний трудовой день на рабочем месте.
Например, человек может находиться на больничном, в отгуле или отпуске.
В такой ситуации работодатель обязан произвести полный расчет с уволенным сотрудником не позднее дня, следующего за днем подачи работником требования о выплате зарплаты.
Если день расторжения трудового договора прошел, но работник не объявляется, расчет не получает, никаких требований от него не поступает, то работодателю обязательно нужно снять с себя ответственность за невыплату.
Чтобы не стать виновным в задержке расчета, следует составить письменное уведомление для уволенного с приглашением явиться в компанию для получения денежного расчета. Документ лучше направить на почтовый адрес бывшего сотрудника заказным письмом с уведомлением о вручении.
Данным действием работодатель снимет с себя всю ответственность за задержку в выплате денежных средств в связи с прекращением трудового договора.
Ответственность за невыплату после увольнения
Если в установленный срок работнику не выдан расчет, то для компании и ответственных должностных лиц неминуемо наступает ответственность:
- материальная – компенсация за задержку;
- административная – штрафы;
- уголовная – при выявлении уголовно-наказуемого деяния.
Вид ответственности | Нормативный закон | Размер ответственности | |
Материальная | Ст.236 ТК РФ | Компенсация = 1/150 * Ключевая ставка ЦБ РФ * Не выплаченная сумма * Дни просрочки. Назначается для всех нарушителей за каждый день задержки зарплаты (срок считается со дня увольнения или со дня предъявления требования работником) | |
Административная | П.6 ст.5.27 КоАП РФ | Первичное нарушение | Размер штрафа:
|
Повторное нарушение | Размер штрафа:
| ||
Уголовная | Ст.145.1 УК РФ | Частичная невыплата свыше 3 месяцев | Наказание для виновного лица:
|
Полная невыплата свыше 2 месяцев | Наказание для виновного лица:
|
Компенсацию при задержке зарплаты обязаны выплачивать все работодатели, нарушившие сроки выплаты расчета при увольнении.
Административная ответственность также применяется ко всем нарушителям, если от работника поступает жалоба в правоохранительные или контролирующие органы.
Уголовная ответственность применяется только в случае выявления уголовно-наказуемого деяния, наличия корыстных целей у осужденного. Какое именно наказание будет применено к виновному лицу, зависит от тяжести преступления и степени вины, этот вопрос решает суд.
Законодательная база
Особое внимание нужно уделить:
- Конституции РФ;
- КоАП РФ;
- ТК РФ.
Знание нормативно-правовых актов облегчит процедуру защиты человека.
Неполное выполнение обязательств является нарушением.
Перечень доступных выплат строго регламентирован.
Увольняясь с предыдущего места работы, человек сможет получить:
- компенсацию за неиспользованный отпуск;
- заработную плату за каждый отработанный день;
- премии и иные поощрения, предусмотренные внутренними нормативными актами компании;
- выходное пособие, если выполняется сокращение.
Если полагающаяся выплата не была предоставлена, работодателя можно привлечь к ответственности.
Как подсчитать
Если рабочий год ещё не закончился, то заработная плата рассчитывается исходя из пропорций относительно отработанных дней или месяцев. Если компенсируется и сумма за прошлые годы, то необходимо отталкиваться от 28 дней отпуска. Статья 137 ТК РФ гласит, что если отпускные уже были выплачены работодателем за данный месяц ранее, то после увольнения работника он имеет право удержать эту сумму.
Выходное пособие выплачивается не всегда, а лишь в случаях, предусмотренных законодательно.
Это следующие ситуации:
- При невозможности выполнять должностные обязанности из-за состояния здоровья, болезни.
- Если работник призывается на военную службу.
- Планирование восстановления бывшего сотрудника, ранее занимавшего это рабочее место.
- В связи с переездом нынешнего работника в другой регион на постоянное место жительства.
Выходное пособие равное месячной заработной плате выплачивается в таких ситуациях:
- Организация ликвидируется.
- Штат сотрудников сокращается в связи с различных причин(в законе не уточняются). В таких случаях бывший работник организации имеет право получать полную месячную зарплату до того как устроится на новую работу, но такие выплаты разрешены сроком не более двух месяцев.
Пример расчёта зарплаты при увольнении:
Днём увольнения считается последний рабочий день, поэтому для расчёта заработной платы при увольнении нужно рассчитать неполный оклад за последний месяц работы.
Если у сотрудника остался неоплаченный отпуск, то работодатель обязан его компенсировать. При расчёте берётся значение 355 дней, уменьшая год за счёт выходных и праздников.
Нужно составить пропорцию 355 к количеству рабочих дней в месяце, и количество отработанных дней в месяце к х. Отсюда находится х- это количество дней, за которые нужно доплатить работнику.
Для расчёта среднедневного заработка надо сумму месячного оклада : сумму рабочих дней в месяце. Затем полученное значение умножается(*) на количество отпускных дней.
- Выходное пособие= среднедневной заработок за весь год : количество смен, которые входят по времени в выходное пособие( например, если выходное пособие по военной службе- две недели, то количество смен- 10 дней= 14 дней- 4 дня выходных)
- Окончательный расчёт= заработная плата за последний месяц отпускные выходное пособие( в случаях, предусмотренных законодательством)
Обращение в прокуратуру
Помимо административной ответственности, в случае невыплаты расчёта, наниматель может быть привлечён и к уголовной – ст. 145.1 УК РФ. Санкции статьи предусматривают различные виды наказаний, а именно:
- Наложение штрафа;
- Лишение права занимать определённые должности;
- Лишение права заниматься определённым видом деятельности;
- Принудительные работы;
- Лишение свободы.
- Наименование прокуратуры (какого района, города);
- Данные заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон);
- По содержанию заявление о привлечении к уголовной ответственности схоже с исковым — здесь также описываются все обстоятельства;
- Список прилагаемых к заявлению документов также идентичен с исковым;
- В просительной части необходимо высказать просьбу о возбуждении уголовного дела.
Все обращения должны быть рассмотрены в течение 30 дней, если же дополнительная проверка указанных фактов не требуется, то 15. По результатам рассмотрения должно быть принято соответствующее решение.
Лица несущие ответственность
При подтверждении указанных заявителем фактов – ответственность понесёт руководитель организации-работодателя либо индивидуальный предприниматель.
Когда расследование окончено и подписан обвинительный акт, оно передаётся на рассмотрение мировому судье (согласно ст.31 УПК РФ) того участка, на котором произошло это преступление. В случае, если соблюдены все необходимые требования: мировой судья принимает дело к производству, назначает дату и время рассмотрения, сотрудник аппарата мирового судьи (обычно – секретарь заседания, в чьи полномочия включена данная функция согласно инструкции по делопроизводству) извещает лица участвующие в деле. В случае неявки подсудимого, он может быть подвергнут принудительному приводу.
По результатам рассмотрения выносится приговор либо постановление о прекращении уголовного дела, на которые лица, участвующие в деле, могут подать жалобу в вышестоящий суд, если они не согласны – на это предоставляется срок в размере 10 суток. После чего обжаловать можно будет только через восстановление срока, подтвердив документально отсутствие возможности подать жалобу в установленный промежуток времени.
Жалоба в Прокуратуру
Законодатель наделил Прокуратуру функцией надзора, поэтому она абсолютно независима от других органов. Обратиться в Прокуратуру можно параллельно с подачей жалобы в ГИТ или после получения ответа инспекции.
Порядок обжалования абсолютно аналогичен обращению в Трудовую инспекцию. Закон предписывает рассматривать обращения и жалобы граждан в тот же срок – 30 дней. Сама жалоба составляется по тому же принципу, что и подаваемая в ГИТ.
Как написать заявление
Справа сверху, как и в прочих официальных документах, указывается адресат. Обращаться следует в орган, соответствующий территориальному расположению работодателя. Жалобу в Прокуратуру следует адресовать ее руководителю – прокурору. Рекомендуется заранее уточнить его фамилию и классный чин.
Далее указываются сведения о самом заявителе: его ФИО и адреса прописки и проживания, также нужно записать номер телефона для связи.
Обратите внимание! Разрешается подавать коллективные жалобы, если нарушение затрагивает интересы сразу нескольких работников. Тогда следует внести в жалобу информацию о каждом из них
Далее в центральной части описывается суть нарушения.
Рекомендуется придерживаться такой схемы:
- указать наименование организации или ИП и адрес расположения;
- указать основания трудовых отношений и дату, начиная с которой оплата не произведена;
- привести ссылки на принятые для решения вопроса меры, например переписку с работодателем;
- подвести итог в виде суммы, подлежащей выплате;
- дополнительно указать на приостановление работы заявителем, если такое предпринималось.
Учтите! Работник может рассчитывать на выплату причитающихся ему сумм в полном объеме только в том случае, если он был официально принят на работу и получал зарплату, отраженную в официальной ведомости.
Если оплата труда производилась неофициально, доказать что-либо очень трудно. Максимум, на что можно рассчитывать в этом случае, – что работодателя привлекут к ответственности за «серую» зарплату сотрудников.
Заключительная часть жалобы представляет собой требования (просьбу) работника.
В качестве таковых обычно фигурируют:
- наложение на работодателя обязательства выплаты зарплаты;
- применение к нарушителю административных санкций в виде штрафа после рассмотрения материалов Инспекцией труда;
- возбуждение уголовного дела в соответствии с нормами УК РФ (ст. 145.1 кодекса);
- обращение в интересах работника в суд.
Как и при обращении в ГИТ, следует приложить копии всех подтверждающих документов.
Прокуратура может наложить административные санкции самостоятельно или направить материалы для этого в ГИТ. Если задержка зарплаты подпадает под признаки уголовного деяния, дело рассматривается судом.
Закон допускает проведение проверок Инспекцией труда и Прокуратурой совместно, поэтому достаточно разумно подать одну жалобу одновременно по двум адресам: в инспекцию и Прокуратуру. Для этого даже не требуется посещать организации лично, достаточно отправить жалобу почтой.
В любом случае жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней.
Если обращения в Трудовую инспекцию и Прокуратуру не привели к желаемому результату, придется обратиться в суд. Сделать это можно и независимо от обращения в досудебные инстанции.
Посмотрите видео. Что делать, если при увольнении не выплатили компенсацию:
Порядок и сроки расчета
Законодательством Российской Федерации в трудовой сфере (статья 140 ТК) установлены сроки и порядок произведения расчетов с увольняющимся работником. Трудовым кодексом РФ установлено, что работнику обязаны выплатить все причитающиеся ему денежные суммы и отдать трудовую книжку в день увольнения. Днем увольнения считается последний рабочий день.
В случае, если работник в последний рабочий день на работе не присутствовал (нахождение в отпуске, на больничном и т.д.), произвести полный расчет работодатель обязан в тот день, когда работник обратится за расчетом или на следующий день (не позже).
В том случае, если работодатель задерживает выплаты, работник вправе потребовать выдачу ему денежной компенсации за задержку. В том случае, если работодатель не рассчитался с работником вовремя, он должен выплатить бывшему сотруднику всю сумму и 1/150 от всей неперечисленной суммы за каждый день просрочки.
Размер и обязанность выплаты компенсации не зависит от того, были ли уважительными причины отсрочки. Если работник посчитал сумму компенсации недостаточной, он может обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда, прокуратуру или в суд.
Трудовая инспекция
Инспекция труда рассматривает обращения работников независимо от сроков давности. Однако рекомендуется подать жалобу как можно скорее после выявления нарушения своих прав.
В качестве приложений понадобятся копии трудовой книжки заявителя и расчетного листка или иного документа, подтверждающего размер выплаты.
Жалоба как официальный документ должна обязательно включать в себя:
- полное наименование органа-адресата (подразделение Государственной инспекции труда РФ в данном регионе);
- информацию о заявителе, включая ФИО и адрес, куда следует направлять ответ;
- сущность оспариваемых действий работодателя и полную информацию о нем. Здесь следует указать название компании или ИП, фактический и юридический адреса и сведения о руководителе с уточнением должности и фамилии. Также нужно изложить всю последовательность оформления и развития трудовых отношений работника с работодателем, начиная с даты приема и занимаемой должности, заканчивая нарушением. Касательно задолженности – следует привести правильный расчет, указать на размер произведенных выплат и способ начисления;
- подпись заявителя и дату оформления жалобы. Рекомендуется также указать номер телефона для оперативной связи.
Обратите внимание! Все указанные в жалобе обстоятельства нужно по возможности подтвердить документами, приложив их копии. Как правило, требуются копии приказов о приеме работника и его увольнении, писем работодателю и ответов на них и пр
Обратиться в Инспекцию труда можно несколькими путями:
- посетить инспекцию лично и сдать документы специалисту;
- передать документы вместе с доверенностью представителю, который займется подачей жалобы;
- отправить документы по почте;
- воспользоваться формой отправки жалобы на интернет-сайте ГИТ РФ.
Закон обязывает рассмотреть обращение гражданина не позже чем через 30 дней с момента получения.
Если изложенные факты нарушений подтвердятся, в отношении работодателя будет издано предписание, обязывающее его устранить нарушение в течение 10 дней. Также Трудовая инспекция вправе одновременно применить к нарушителю штрафные санкции.
Важно помнить, что такое предписание может обжаловаться в судебном порядке, поэтому в ряде случаев ГИТ оказывается не конечной инстанцией в процессе рассмотрения дела
Последствия за неоплаченный расчет
Наказания работодателей за задержку выплат уволившимся сотрудникам не столь велики для серьезных организаций, однако, многочисленные побочные к этому делу проверки заинтересованных инстанций, ведут к выявлению еще многих нарушений. Так что, до суда дело доводится редко, и, в основном, заканчивается принудительным погашением долгов со стороны компании, и отзыва заявления со стороны потерпевшего.
Если, все же, дело дошло до суда, и работодатель оказался виновным по решению судьи, то его ждет ряд неприятных последствий, вплоть до уголовной ответственности.
Административная ответственность подразумевает за собой штраф, для ИП установленный в размере до 5000 рублей, для организаций более серьезных – от 30000 до 50000 рублей. Если задержка по выплатам уже была, а после увольнения стала повторной, то ответственность работодателя куда выше: индивидуальным предпринимателям придется оплатить от 10 до 20 тысяч рублей, а у юридических лиц кошелек опустеет на сумму до 70000 рублей.
Уголовная ответственность грозит не исполняющим свои обязанности компаниям в случае, если невыплаты по решению суда затянутся более, чем на 3 месяца. В таких случаях ответственные должностные лица могут сесть в тюрьму даже на 5 лет (в особо тяжких случаях).
Главное, «затрубить SOS» не позднее, чем через три месяца после увольнения, иначе ваше заявление не будет действительно, вышла давность срока, когда возможно было обратиться за помощью в решении вопроса.
Работодатели кормят завтраками своих бывших сотрудников специально, чтобы вышел этот срок, и работник не смог подать заявление. Ни в коем случае нельзя поддаваться на эти уловки и мирно ждать. Если в течение двух недель погашение долга не начинается, то это – сигнал для действий.
Что и когда должен получить работник
В полный расчет входят различные выплаты, прежде всего заработная плата за последний отработанный период. Если локальными актами организации или конкретным трудовым предусмотрено начисление каких-либо надбавок или поощрительных выплат, они также должны быть выданы. Исключением будет ситуация применения увольнения в качестве наказания. В таком случае меры поощрения не применяются.
При увольнении компенсируется не использованный в текущем году отпуск, а также все дни отдыха, оставшиеся с прошлых лет. Полностью отпуск оплачивается сотрудникам, отработавшим положенный для этого срок. Остальным компенсируется число дней, пропорционально реально отработанному времени. Помимо 28 дней основного периода отдыха, компенсируются и дополнительные, если они полагались данному работнику (за ненормированный день, вредные условия, выслугу и пр.)
Третьей составляющей выплат при увольнении будут различные выходные пособия. Но они полагаются не всем и не всегда, а только в строго определенных случаях. Пособия в обязательном порядке получают сотрудники попавшие под сокращение, уходящие на пенсию, увольняемые при ликвидации компании. Во всех прочих случаях необходимость выплаты выходных пособий определяется коллективным договором или внутренними документами работодателя.
Обращение в трудовую инспекцию
В каждом регионе расположена своя инспекция по труду, основная деятельность которой направлена на соблюдение всех норм в трудовых отношениях. Если права работника были нарушены (в том числе и в части выплаты заработной платы) он может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию той области, в которой произошёл факт нарушения.
Существует 3 способа подачи такой жалобы — лично, направив по почте или через сайт.
- зайти на указанный сайт;
- выбрать категорию проблемы;
- заполнить данные о работнике и нанимателе;
- изложить информацию, в чём заключается суть проблемы;
- прикрепить скан-копии документов;
- выбрать из предложенных вариантов действия, которые заявитель просит произвести (организация проверки фактов, изложенных в заявлении, привлечение к административной ответственности виновных либо получение письменной консультации по данному вопросу);
При подаче жалобы важно, чтобы все данные были реальными — в противном случае, в помощи заявителю будет отказано, так как инспекция не работает с анонимными (либо вымышленными) данными. В течение 30 календарных дней сотрудники инспекции рассмотрят обращение, после чего направят ответ в адрес заявителя
В течение 30 календарных дней сотрудники инспекции рассмотрят обращение, после чего направят ответ в адрес заявителя.
Стандартный пакет документов, который необходимо подготовить перед подачей жалобы в трудовую инспекцию:
- Заявление;
- Приказ о назначении на должность (копия);
- Трудовой договор (копия);
- Трудовая книжка (копия);
- Паспорт (копия).
В заявлении необходимо указать:
- Данные как о работнике, так и о нанимателе;
- Подробно изложить проблему, в связи с которой подается заявление;
- Поставить дату и подпись (с расшифровкой);
Какие действия будут производиться сотрудниками инспекции после поступления жалобы?
После того как заявление работника поступило в инспекцию, оно передаётся должностному лицу (инспектору), к чьей территории относится наниматель. Далее инспектор осуществляет проверку фактов, указанных в жалобе. Если информация подтверждается, он выносит соответствующее предписание и устанавливает срок, в течение которого работодатель обязан устранить все выявленные нарушения.
Какие последствия для работодателя влечёт выявление нарушений?
- Наложение административного штрафа;
- Дисквалификация.
Все санкции, предусмотренные в случае невыплаты заработной платы указаны ст. 145.1 ТК РФ.