Страхование ответственности застройщика при долевом строительстве

Изменения, связанные со страхованием при заключении договора ДДУ

На сегодняшний день государство обязало все строительные компании оформлять страховку на каждую вновь возведенную новостройку. Это сделать необходимо непосредственно перед процессом регистрации договора долевого участия. Помимо этого, застройщик обязан застраховать еще и сам договор долевого участия. Многие эксперты полагают, что такой подход к делу позволит в значительной степени снизить количество дольщиков, пострадавших от обмана застройщиками.

По этой причине страхование договоров долевого участия в строительстве в настоящее время является обязательным условием, которое обязан выполнить застройщик.

Тем не менее, стоит отметить, что застройщик обязан страховать все здание в целом, однако страховать отдельно каждую квартиру нет никакой надобности. Как говорят власти нашей страны, если человек приобретает жилье на основании договора долевого участия, то дополнительного страхования ему оформлять не нужно. В этой ситуации он и так достаточно хорошо защищен. Страхование дольщиков при долевом строительстве в 2018 году станет обязательным для всех застройщиков.

После того как был официально принят и введен закон, регулирующий сферу долевого участия в строительстве, в течение десятилетия ситуация складывалась достаточно хорошо. Однако сейчас вопрос с долевым участием практически поставлен ребром. Государство перестало считать, что такой вид договоров рентабелен и приносит достаточно пользы. На практике, к сожалению, сейчас складывается ситуация весьма спорная и не очень приятная. Дело в том, что в последнее время большая часть квартир в новостройках продается с применением незаконных схем. И государство признало, что с подобной тенденцией не может ничего поделать.

Оформление договоров в страховых компаниях

Согласно п. 35 ст. 25 Закона № 218, страховым случаем признается отсутствие передачи жилого помещения дольщику в связи со следующими обстоятельствами:

  1. Если вступило в законную силу решение суда о взыскании залога в связи с приостановлением строительства или истечением срока сдачи дома (ст. 14 зак. № 214).
  2. Если вступило в законную силу решение арбитражного суда о признании застройщика банкротом.

№ п/п

Наименование страховщика

Номер лицензии на осуществление страхования

1.

Общество с ограниченной ответственностью «Региональная страховая компания»

СИ № 0072

2.

Страховое акционерное общество «ВСК»

СИ № 0621

3.

Акционерное общество «Страховая Компания «ПАРИ»

СИ № 0915

4.

Страховое публичное акционерное общество «Ингосстрах»

СИ № 0928

5.

Закрытое акционерное общество «Страховая группа «УралСиб»

С № 0983 77

6.

Закрытое акционерное общество «Московская акционерная страховая компания»

СИ № 1427

7.

Открытое акционерное общество «Международная страховая компания профсоюзов «МЕСКО»

СИ № 1461

8.

Акционерное общество «ГУТА-Страхование»

С № 1820 77

9.

Открытое акционерное общество «Страховая акционерная компания «ЭНЕРГОГАРАНТ»

СИ № 1834

10.

Открытое акционерное общество «АльфаСтрахование»

С № 2239 77

11.

Общество с ограниченной ответственностью Информационно-страховая компания «ИСК Евро-Полис»

СИ № 2496

12.

Закрытое акционерное общество «Страховая компания «РСХБ-Страхование»

СИ № 2947

13.

Открытое акционерное общество «Национальная страховая компания ТАТАРСТАН»

СИ № 3116

14.

Общество с ограниченной ответственностью Страховое общество «ВЕРНА»

СИ № 3245

15.

Общество с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование»

СИ № 3398

16.

Общество с ограниченной ответственностью «БИН Страхование»

СИ № 3487

17.

Общество с ограниченной ответственностью «Страховая компания «РЕСПЕКТ»

СИ № 3492

18.

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная Страховая Группа»

СИ № 3857

19.

Некоммерческая организация «Потребительское общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков»

ВС № 4314

Данный перечень не является окончательным. Периодически в него вносятся изменения. С актуальным перечнем можно ознакомится на официальном

Центрального Банка России

Выбор страховой компании ДДУ (звонки, обсуждение условий и согласование тарифа на страхование, подготовка договоров и пр.), может занять продолжительное время. Сократить эти затраты и получить выгодный тариф на страхование помогут наши специалисты.

  • быстрое получение выгодного тарифа на страхование (от 1,2%)
  • оперативное согласование и подготовка договоров

В случае наступления страховых инцидентов, дольщик получает компенсацию в 100% размере. Гарантами здесь выступают наиболее крупные страховые и перестраховочные филиалы.

Исключения по выплатам осуществляются при следующих положениях:

  • при вынесении распоряжений государственных структур, направленных на полное прекращение или приостановление строительства;
  • в случае нарушений условий ДДУ, при недействительном договоре (не правомерность договора признаётся судом);
  • разрешение на строительство является незаконным;
  • оспаривание в ходе судебных разбирательств прав собственности или аренды по объекту.

Недоработки в законе об обязательном страховании

В законе присутствовала определенная логика – появилась возможность обязать застройщика страховать ответственность, в противном случае он автоматически лишался возможности привлекать средства в формате ДДУ, то есть, терял существенную долю потенциальных покупателей. Однако не был разработан механизм, который предполагал бы наличия такой же заинтересованности у страховых компаний. Последние не хотели терпеть колоссальные убытки, которые, разумеется, не покрывались страховыми взносами.

Мало того, до какого-то момента не было понимания, что делать, если обанкротится не только застройщик, но и страховая компания, которая должна была покрыть убытки. Например, владелец компании-застройщика имел возможность открыть параллельно и страховую компанию, чтобы выполнить законодательные требования, а затем сразу обанкротить обе компании, если что-то пойдет не так.

Впоследствии был утвержден ряд строительных компаний, которым разрешалось осуществлять страхование по данному направлению. Однако это весьма рискованный бизнес, что и отражалась на объемах страховых взносов – страховщики не желали нести убытки и старались их компенсировать взносами, а также возможностью перестраховаться у более крупных компаний. За счет взносов неминуемо росла стоимость жилья, а рынок перестрахования был весьма ограничен и не располагал соответствующими возможностями.

Оставался только один более или менее действенный вариант покрытия рисков – ОВС. Однако застройщики входили в общество весьма неохотно, по той же причине, по которой было нежелательным и оформление страховых полисов – высокие страховые взносы.

Повышение стоимости квадратных метров за счет появления дополнительных расходов и, соответственно, сокращение конкурентной привлекательности, было на руку только крупным девелоперским компаниям.

Где можно оформить страховку

Страхование ответственности застройщика при долевом строительстве можно осуществить:

  • в любой страховой компании, которая отвечает определенным требованиям, установленных законодательством РФ и занимающейся этим видом страхования;
  • в любом банковском учреждении, занимающемся страхованием таких договоров (оформляется поручительство).

Страховать ДДУ могут те страховые фирмы, которые отвечают ряду требований, перечисленных в пунктах 26-50 статьи 25 218-ФЗ, а именно:

  • заниматься страховой деятельностью дольше пяти лет;
  • иметь собственные средства на счетах на сумму не меньшую, чем 1 млрд. руб.;
  • не иметь предпосылок для ближайшего наступления банкротства застройщика др.

Согласно этому законодательному акту застройщик обязан поставить в известность участников долевого строительства о том, в какой компании был оформлен договор страхования.

О банковском поручительстве и требованиях к его оформлению подробно расписано в пунктах 17-25 статьи 25 этого же закона. Среди основных требований к банкам-поручителям стоит выделить:

  • обязательное наличие лицензии на осуществление банковской деятельности и оказание банковских услуг;
  • осуществление кредитно-финансовой деятельности дольше пяти лет;
  • уставной капитал банковского учреждения должен превышать сумму в 200 млн. рублей;
  • наличие собственных средств у банка в размере не меньше одного миллиарда рублей;
  • быть включенным в реестр банковских учреждений и состоять на учете в системе страхования вкладов и др.

Независимо от того, кто застраховал ДДУ – банк или страховая компания, при наступлении страхового случая для получения страховой выплаты дольщикам необходимо обратиться в суд. Только по решению суда дольщики будут внесены в реестр требований кредиторов, на основании чего страховщик выплатит страховку участникам долевого строительства.

Несмотря на то что большинство застройщиков предпочитают страховать долевое строительство именно в страховых компаниях, а не в банках, на практике им приходится сталкиваться с определенными сложностями. Они заключаются в отсутствии выбора страховщика. Это связанно со следующими факторами:

  1. Масштабами страховой организации. Только компании-гиганты, имеющие огромный собственный капитал и многочисленный штат высококвалифицированных сотрудников в состоянии взвалить на себя столь огромную ответственность как возмещение ущерба дольщикам. Более того заблаговременно оценить все возможные риски в долевом строительстве физически невозможно.
  2. Соответствием компании требованиям российского законодательства. В новом законе №218 «О публично-правовой компании по защите прав граждан…», а именно в пункте 26 статьи 25 данного нормативно-правового акта перечислены все требования к страховым компаниям, которые могут страховать участие в долевом строительстве. Требования достаточно жесткие, поэтому данный вид страхования под силу лишь некоторым ведущим страховым организациям.

Чтобы минимизировать свои риски, страховые компании практикуют страхование каждой квартиры отдельно, а не целого объекта (многоквартирного дома). Таким образом, застройщики получают «зеленый свет» для государственной регистрации ДДУ. Страховщики в случае наступления страхового случая относительно конкретной квартиры или нескольких жилых помещений существенно снижают размер страховых выплат, а соответственно и свои статьи расходов.

При страховании каждой отдельной квартиры в многоквартирном доме между страховщиком и застройщиком заключается договор страхования по каждому объекту. В основном срок действия страховки превышает дату введения дома в эксплуатацию. За это время дольщики имеют право обратиться за страховой выплатой, если они понесли убытки в результате наступления одного из оговоренных в соглашении страховых случаев. Получение страховой выплаты участником долевого строительства влечет за собой утрату ним права на получение жилья после завершения строительства и сдачи дома в эксплуатацию.

Получение денег по страховке

Выплата средств от Фонда происходит в соответствии со ст. 13 ФЗ № 218 в порядке, утвержденном в Постановлении правительства № 1233. Для возврата уплаченных средств дольщики должны принять решение о получении компенсации (на общем собрании), и направить такое решение в Фонд. Собрание жильцов проводится после признания застройщика банкротом в судебном порядке.

Фонд со дня принятия дольщиками такого решения в течение 14 дней объявляет на своем интернет-ресурсе информацию об индивидуальных обращениях от дольщиков по получению средств по долевому строительству, а именно о порядке приема и обработки таких заявлений.

К индивидуальному заявлению дольщик должен приложить выписку из реестра кредиторов и копию документа, удостоверяющего личность.

Прием заявлений от граждан осуществляется до даты окончания конкурсного управления делами застройщика или позже этой даты в случае пропуска сроков по уважительным причинам (к которым относится, в частности, служба в армии).

Выплата средств производится на указанные в заявлении реквизиты в течение 10 дней с момента передачи участником долевого строительства всех необходимых документов.

Выплата средств по договору со страховой компанией производится на основании п. 33, 47-49 ст. 25 Закона № 218 в срок, не превышающий 30 дней с момента получения страховой организацией документов от участника долевого строительства. Дольщику необходимо обратиться в страховую компанию до дня завершения конкурсного управления.

При покупке жилья инвестор должен иметь в виду, что государством застраховано всего 120 кв. м. помещения, исходя из среднерыночной цены за квартиру.

Таким образом, дольщик, покупающий пентхаус или элитную недвижимость, вправе попросить застройщика предоставить дополнительную документацию о добровольном страховании многоквартирного дома. Обратиться за компенсацией инвестор может при вынесении судебного решения о признании застройщика банкротом.

Договор

Особенности данных договоров страхования заключаются в том, что они подписываются между двумя сторонами, но пользу от них получают третьи лица, которые даже не присутствовали на подписании сделки.

То есть, физическое и юридическое лицо, которое инвестирует девелопера, уже ставится непосредственно пред фактом, что последний упомянутый участник договора страхует перед ним свою ответственность. Вроде бы вкладчики имеют в руках самую большую выгоду, но все-таки в тот же момент не принимают участия в обсуждениях пунктов договора. Если со стороной страховщика все ясно, то к страхующему по договору предоставляются некие требования, невыполнения, которых тянут за собой соглашения невозможными.

К примеру, строительство запланированного дома должно происходить на участке земли, права собственности на который принадлежат или являются в безвозмездном срочном использовании застройщика. В противном случае данный участок должен быть хотя бы в аренде.

Но кроме вышесказанного, для начала строительства девелоперу надо соответствующее разрешение. С момента, когда он его получил, он может приступать к работе и заключить соглашение о страховании ответственности будущими инвесторами.

Получается, что обязательная страховка только своим существованием предоставляет безопасность покупателям квартир от недобросовестного девелопера или мошенника. Понятно, что этот вид страховки довольно новый, поэтому мошенники могут найти пути обхода положений договора.

Но самое наличие данного закона предоставляет возможность его усовершенствования, чтобы дольщики имели минимальные риски, страховщики отвечали за безопасность, а застройщики были честными.

Особенности

Застройщик самостоятельно решает, каким образом он будет страховать риски, связанные с привлечением сторонних денежных средств.

ФЗ №236

  • поручительство банка;
  • страхование ответственности через рекомендованную Центробанком СК с солидной репутацией;
  • членство в ПОВС.

Страхование через банк

ФЗ 214 ст.15.1

Банков, удовлетворяющих требованиям, по всей стране наберётся примерно 250. Тех же, которые реально работают со стройкомплексом, на настоящий момент не более десятка.

Требования к банку, который может стать поручителем:

  • 5 лет практической деятельности компании;
  • 200 миллионов уставного капитала;
  • от миллиарда собственных средств.

Поручительство крайне не выгодно ни застройщику, ни банку. Застройщику куда выгоднее взять банковский кредит, чем получить поручительство с действием от 4 лет (2+2). Те суммы, которые в итоге должны быть представлены банку, выходят за разумные рамки.

Длительность сбора и оформления документов, долгая выдача поручительства по каждому ДДУ отдельно и вовсе отбивают желание застройщика страховаться таким образом. Банк же, несмотря на возможность получения довольно больших денег, оценивает свои риски очень высоко (по ипотеке риски меньше):

  • при наступлении страхового случая банку придётся оплачивать не только стоимость квартир, но и штрафы, неустойки, пени;
  • после расчёта с дольщиками банку следует исхитриться взыскать средства с застройщика, что может оказаться юридически проблематичным.

Для дольщиков банковская гарантия остаётся самым надёжным и самым оптимальным вариантом страхования ответственности застройщика.

Страхование членством в ПОВС

Общество взаимного страхования предполагает солидарную ответственность всех его членов в случае банкротства кого-то из них. В настоящее время в ПОВС входят 418 застройщиков России.

Очень высокий вступительный взнос и не менее высокая ставка регулярной оплаты членства по карману только солидным компаниям. Более того, солидарная ответственность по долгам сообщников отпугивает строителей от подобного способа страхования.

Договор со страховой компанией

Это наиболее выгодный вариант страхования для застройщика:

  • оформление договора быстрое и удобное;
  • удобоваримые расценки;
  • отсутствие залога;
  • ставка неизменна на весь срок предоставления гарантий;
  • оплата услуг по факту.

Страховые компании, уполномоченные Центробанком работать в долёвке, всё менее охотно страхуют ответственность застройщиков. Причины очевидны:

  • очень высокие риски;
  • отсутствие перестраховочных резервов;
  • нерентабельность.

Кроме всего прочего, количество страховщиков неумолимо уменьшается: сейчас их 14, год назад было 19, а началось дело с 27.

Сокращение страховых компаний может привести к тому, что они не смогут осилить страхование большого числа строителей из-за нехватки резервов.

Изменения законодательства

В настоящий момент действуют оба варианта страхования, поскольку отчислять взносы в фонд строительные фирмы обязаны только при условии, что первый ДДУ был заключен, начиная с 1 января 2017. Застройщики, успевшие зарегистрировать первый договор до этого времени, будут работать по данному проекту по старой схеме страхования.

Общество защиты прав дольщиков оказывает реальную помощь и поддержку гражданам, участвующим в долевом строительстве. Мы поможем вам не ошибиться с выбором застройщика, проанализируем его деятельность и документы. Юристы нашей организации обеспечат грамотное сопровождение вашей сделки. Чтобы связаться с нами, посетите страницу «Контакты».

Основное изменение: риски недостоя будут перераспределены между страховщиками дольщиков, а не застройщиков:

  • определены жесткие требования к компаниям-застройщикам: теперь для привлечения долевого капитала у них должен быть минимальный портфель собственных
    средств от 1 000 000 000 рублей;
  • для дольщиков страхование на случай недостроя приобретаемой ими недвижимости
    становится обязательным для заключения договора долевого участия;
  • пункт 214-ФЗ, который обязывает девелоперские компании страховать свои обязательства перед дольщиками, признается ничтожным (теряет силу).

Особенности нового вида обязательной страховки

Новый вид обязательного страхования дольщиков расписан в проекте более чем
подробно. В соответствии с пунктами проекта, можно выделить пять ключевых (наиболее значимых для страхователя) условий.

  1. Без франшизы. Принимать на себя часть финансовых рисков покупатель страховки не может.
  2. Тарифы в обязательном страховании дольщиков устанавливаются конкретными СК
    и зависят от показателей работы девелопера.
  3. Контроль сумм. Страховая сумма полиса должна равняться стоимости объекта в ДДУ (контракт о долевом участии), однако ее размер не может устанавливаться
    ниже среднерыночной цены жилья (определяется для каждого региона и рассчитывается от средней стоимости квадратного метра).
  4. Страхователь – дольщик – платит за страховую услугу (ранее она оплачивалась застройщиком и включалась в стоимость квартир).
  5. Фиксированные сроки. Договор страхования долевого участия начинает
    действовать с момента регистрации контракта с застройщиком и заканчивает по истечении двух лет после сдачи объекта (в случае наступления страхового
    события после приемки квартиры).

Важным моментом являются строгие требования к самим страховым компаниям, которые имеют право на заключение подобных договоров. Как и сейчас (пока
страховаться должны сами застройщики, а не дольщики) первое условие к страховщику – опыт на рынке, он должен быть не менее пяти лет. Остальные моменты
касаются финансовой ситуации продавца страховки:

  • уставной капитал СК не менее 120 000 000 рублей;
  • собственных средств не меньше 1 000 000 000 рублей.

Когда стартуют нововведения?

Проект изменений в 214-ФЗ миновал этап обсуждения в профильных ведомствах. Его приняли в ЦБ, Министерстве финансов, Агентстве по кредитованию жилья. В
среду, 11 ноября, проект попал к Игорю Шувалову, первому вице-президенту РФ. В пятницу – оказался в публичном доступе.

Обсуждение пунктов законопроекта продлится до седьмого декабря. Если по его окончании проект будет утвержден, страхование финансовых рисков дольщиков станет обязательным уже с марта
следующего, 2016 года.

В 2014 году в ФЗ № 294 были внесены изменения, согласно которым страховка ответственности застройщика долевого участия в строительстве теперь является обязательной. Оформлением договоров занимаются сами застройщики. Они же выбирают, с кем подписывать договора: с обществом, банком, специализированной компанией.

— минимальный срок работы – 5 лет;

— стоимость имущества — 1 млрд рублей.

Застройщикам выгоднее получить кредит, чем оформить поручительство. Финучреждения также не относят страхование договора долевого участия в строительстве к выгодным продуктам.

Лучше заключать договор с компанией. В условиях сильной конкуренции страховщики пытаются привлечь клиентов низкими тарифами и ценами. Ставка по таким сделкам остается фиксированной на протяжении всего срока действия договора. Страхование ответственности застройщика при долевом строительстве оплачивается после выполнения работ.

Жизнь после оплаты по ДДУ: права и ответственность дольщика

После того, как договор зарегистрирован в Росреестре, у дольщика все еще остаются некоторые обязательства – на него ложится ответственность в отношении оплаты средств, сумма которых указана в ДДУ. В документе также отражается порядок оплаты и сроки – это может быть, например, десятидневный период или даже годовой интервал, если застройщик предлагает рассрочку.

Права дольщика не ограничиваются правом требования на собственность, у него также есть еще ряд следующих прав:

  • Право получить квартиру надлежащего качества;
  • Право получить эту квартиру в срок, указанный в договоре;
  • Право требовать устранения недочетов, допущенных при строительных и отделочных работах;
  • Право на выполнение компанией застройщиком гарантийных обязательств (устранения дефектов, которые появятся в течение пяти лет из-за нарушений при выполнении «скрытых» работ);
  • Право на получение разного рода материальных компенсаций, если застройщик нарушает любые обязательства, прописанные в договоре (и в законодательных актах);
  • Право расторгнуть договор и забрать свои деньги

Однако было бы ошибочно утверждать, что в момент зачисления средств на счет дольщика (или эскроу-счет, вскоре должны вступить в силу новые правила) у дольщика уже нет никаких обязанностей по договору, а остались исключительно права. После оплаты у дольщика еще остаются обязанности перед застройщиком – он (в том числе) несет ответственность за то, чтобы квартира была принята по акту приемки-передачи. В противном случае застройщик технически не сможет выполнить свои обязательства.

Действие полиса: основания, суммы и сроки выплат

Таким образом, при заключении договора ДДУ одновременно оформляется и страховой полис, где выгодоприобретателем выступает дольщик – только он может получить компенсацию в случае наступления страхового случая. Страховым случаем является факт неисполнения застройщиком его обязательств, который подтвержден соответствующим судебным решением, основанием для которого служит исковое заявление дольщика. Кроме того, основанием для выплаты, осуществляемой страховщиком в пользу дольщика, также может служить факт признания застройщика банкротом.

А сейчас рассмотрим, как рассчитывается страховая премия, ведь непросто провести оценку несуществующей недвижимости, которая, кстати, начинает дорожать сразу после подписания ДДУ и продолжает прибавлять к стоимости до момента сдачи дома в эксплуатацию.

Сумма, для выплаты определяется, исходя из совокупной стоимости квадратных метров площади по ДДУ, и корректируется (на момент выплаты) со среднерыночной стоимостью квадратного метра жилой недвижимости в регионе.

По поводу сроков действия страхового полиса – сроки определяются, исходя из того, количества времени, которое застройщику отводится по ДДУ на проведение всех строительно-отделочных работ и согласно проектной декларации.

Собственно, это обстоятельство довольно часто служило лазейкой для недобросовестных застройщиков. После подачи дольщиком искового заявления юристы застройщика без серьезных затруднений затягивали процесс до тех пор, пока дом не будет построен и сдан в эксплуатацию. Что, кстати, происходило уже после окончания действия страхового полиса – в этом случае дольщик уже не имел возможности претендовать на какую-либо компенсацию.

Страхование ответственности застройщика по ФЗ 214

ФЗ 214 ст.15.2

Застройщик обязан уведомить дольщика о выбранном им способе и условиях страхования и пояснить детали.

Страховой договор заключается до поступления средств и регистрируется в госреестре – без реестрового оформления страховка застройщика не может считаться действительной.

Страховка застройщика, равно как и документ в подтверждение оплаты страховой премии, входит в комплект документов при регистрации ДДУ.

На каждую вложенную в строительство долю (квартиру) оформляют отдельный страховой договор. С момента регистрации ДДУ активируется и страховка. Дольщик становится выгодоприобретателем первого колена.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий