Путин запретил чиновникам иметь двойное гражданство. что теперь они будут делать?

Уведомление о получении второго гражданства

Лицам, которые получили двойное гражданство и стали гражданами Таджикистана, не придется уведомлять правительство об изменившемся статусе. Однако в случае со вторым гражданством гражданин должен подать письменное заявление в ГУ МВД по месту проживания в России.

Уведомление о получении второго гражданства

С апреля 2015 года такие уведомления принимают в УВМ (управлении по вопросам миграции). Гражданин обязан оповестить госслужбу о получении второго гражданства в течение 60 суток с момента вручения иностранного удостоверения, что регламентируется ст. 6 Федерального закона о гражданстве.

Если в это время человек находится на территории другой страны, ему не обязательно срочно ехать в Россию. Он имеет право подать заявление в течение месяца после запланированного въезда в Россию.

Важно! Власти государств, которые выдали россиянину второй паспорт, не должны оповещать правительство РФ о произошедшем.

Как подать уведомление

Необходимо дополнить этот документ подтверждающими бумагами, в числе которых:

• Российский паспорт вместе с копией;
• Приобретенное удостоверение иной страны и его ксерокопия;
• Свидетельство о появлении на свет, если речь идет о детях;
• Иные документы, которые могут подтвердить получение второго подданства.

Перечень документов может разниться в зависимости от страны, где россиянин получил новый паспорт, и иных индивидуальных особенностей. После рассмотрения документов госслужащие занесут информацию в базу данных, где хранится информация об обладателях двух гражданств.

С какими странами у РФ заключены международные договоры о двойном гражданстве

Россияне вправе претендовать на двойное гражданство только с Таджикистаном. Международный договор о двойном гражданстве с РФ действует с 07.09.1995. Полагаясь на его содержание, подданные Таджикистана оформляют российский паспорт, сохраняя в «чистом виде» права и обязанности подданного своего государства, приобретая тем самым на взаимной основе российские права и обязанности.

Бипатрид, который проживает в одной из стран Международного соглашения, обязан действовать в рамках Конституции и закона, а также уважать обычаи и традиции того государства, в котором он проживает. Кроме того, временно пребывая на территории другой страны, бипатрид обязан также соблюдать закон и сохранять уважительное отношение к традициям и обычаям местного населения.

Права бипатрида сохранены и действуют в обоих государствах. Обладатель двойного индигената несет ответственность подданного и выполняет обязанности, которыми наделен подданный, в том государстве, в котором он проживает постоянно.

Международное соглашение с Туркменистаном также существовало, однако прекратило свое действие 18.05.2015 года. Договор между РФ и Туркменистаном действовал с 23.12.1993 года. Если лицо из Туркменистана получило российский паспорт во время существования международного соглашения, его права и обязанности до сих действуют, как владельца двойного подданства в обоих государствах.

Соответственно, двойное гражданство РФ «в чистом виде» доступно россиянам только в двух случаях и только с двумя странами. Однако это не означает, что приобретение второго паспорта, в силу Конституции РФ, невозможно или неправомерно.

Ответственность за второе гражданство

Никакого наказания за наличие паспорта иного государства для россиян не предусмотрено. Как уже говорилось, Конституция РФ позволяет россиянам иметь второе или двойное гражданство при условии, что этим не нарушается отечественные нормативно-правовые акты и межгосударственные соглашения.

С 2014 года в Закон «О гражданстве РФ» были внесены изменения. С этого времени любой гражданин РФ обязан уведомлять органы МВД, ответственные за миграционный учет, о наличии второго гражданства (подданства). Для жителей Республики Крым и Севастополя такая обязанность действует с 2016 года. Срок для уведомления — 60 суток с момента оформления второго паспорта.

Исключениями признаются граждане Таджикистана, а также россияне, не проживающие в РФ. Эти категории лиц не обязаны подавать сведения о наличии у них паспортов иных государств в ГУВМ МВД РФ.

Более серьезные последствия несет уголовное преследование лиц, не уведомивших орган МВД о наличии второго паспорта. Оно может применяться в случае заведомого скрытия второго гражданства.

Санкции за подобное правонарушение:

• Штраф до 200 тыс. руб.;
• Взыскание в размере годового заработка;
• До 400 ч. обязательных работ.

Множественное гражданство значительно расширяет возможности и права человека. В современном мире, где границы становятся все более условными, наличие второго, третьего и т. д. гражданства становятся распространенной практикой. Поддерживает это начинание и Россия. Но далеко не все страны мира придерживаются подобного правового института. Примерно половина государств планеты отвергают институты второго и двойного гражданства.

Отличия двойного гражданства от второго

Оба случая являются разновидностями множественного гражданства. Оно позволяет лицу быть гражданином или подданным двух разных государств, что накладывает на него обязанности по отношению к ним, но и позволяет реализовать права гражданина в обеих странах.

Людей с двойным или несколькими гражданствами именуют бипатридами, что буквально означает «человек с двумя родинами». Этот же термин применяется и к тем, кто обладает тремя или более паспортами. В данном случае их количество не имеет значения.

Второе гражданство — наличие у гражданина второго паспорта, не отменяющее все обязанности обладателя по отношению к своей стране. Каждое государство в данном случае рассматривает лицо как своего полноценного гражданина и не принимает в расчет наличие второго паспорта.

Двойное гражданство — частный случай множественного, когда между государствами действует соглашение об обоюдном признании гражданства. В такой ситуации права человека защищаются обеими странами на равнозначной основе. Равноправны и обязанности лица, однако наличие договора между странами позволяет лицу равномерно распределять их.

Например, лицо с двойным гражданством отбывает воинскую обязанность в одной стране. Тогда в другом государстве он не будет призван в армию, так как страна признает обязанность лица по отношению к другой стороне соглашения.

Разрешено ли двойное гражданство в РФ?

Институт гражданства играет достаточно важную роль в становлении и развитии государства, в котором одним из основных элементов является суверенитет. Гражданство представляет собой некую связь между государством и физическим лицом. С помощью категории «гражданство» определяется возможность и условия существования физического лица в государстве, определяются взаимные права и обязанности.

Что такое «двойное гражданство»?

Двойное (множественное) гражданство —  это правовой статус лица, при котором у него одновременно есть гражданство более, чем одной страны, то есть оно одновременно обладает правами и обязанностями нескольких государства.

https://www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ

Такое явление также называется «бипатризм».

Вопрос двойного гражданства попал в категорию актуальных уже давно, причем вопрос введения двойного гражданства популярный во многих странах мира. Причем относятся везде к нему совершенно по-разному: где-то разрешено, где-то запрещено, где-то разрешено, но с определенным условием…

Однако, как и любое другое явление, двойное гражданство имеет свои преимущества и недостатки.

Преимущества и недостатки двойного гражданства

К преимуществам следует отнести:

• развитие более прочных отношений между странами;
• двойная защита от разных преследований;
• возможность свободного передвижения по миру;
• возможность трудоустройства в другой стране и др.

Недостатки:

• проблема прохождения воинской службы;
• проблема избирательного права;
• увеличение количества прав и обязанностей в связи с введением категории «двойного гражданства»;
• усложнение работы судебных органов в части выбора законодательства, по которому необходимо выяснять обстоятельства дела в отношении лица, у которого двойное гражданство и др.

Однако важно отметить, что касается уплаты налогов, то налоги оплачиваются в той стране, где лицо постоянно работает и проживает, в той же стране и отчисляются средства в пенсионный фонд

Двойное гражданство в России

Вопросы гражданства на государственном уровне, как правило, закрепляются в Основном Законе. Россия относится к тем странам, в которых двойное гражданство прямо разрешено Конституцией, однако с условием, что между Россией и вторым государством будет заключен специальный договор, который и будет регулировать вопрос двойного гражданства в этих странах.

На данном этапе Россия заключила такие договора всего с двумя странами – Туркменистан и Таджикистан.

Одно иметь двойное гражданство можно не всем гражданам России, ведь есть определённые ограничения. Так, например, лица, которые собираются вступать на госслужбу не могут иметь одновременно гражданство другой стороны.

Ответственность за нарушение Закона о двойном гражданстве

Когда гражданин России получает второе гражданство, он обязан оповестить об этом соответствующие органы.  За такое поведение может наступить как административные, так и уголовная ответственность.

В качестве административной ответственности на лицо, которое нарушило положение закона о своевременном уведомлении о получении второго гражданства, накладывается штраф.  Уведомлять нужно в соответствующую миграционную службу по месту регистрации. Однако такой штраф не распространяется на тех лиц, которые постоянно проживают за границей, имея русское гражданство.

Важно отметить, что в законодательстве также отсутствует санкция в отношении лиц, у которых двойное гражданство, но только со страной, с которой Россия не подписывала никакого соглашения. Поэтому этим многие пользуются и не будет удивлением, если вы встретите кого-то с гражданством России и Турции, или Канады, США

Сегодня бипатризм признают в более, чем в ста странах мира, не смотря на наличие определенных сложностей и ограничений с его введением. Да, двойное гражданство, порождает двойные обязанности, двойную ответственность в какой-то степени, двойные проблемы, однако по большому счету это никому не мешает жить и существовать.

Важно: В ЦБ назвали шоком годовую инфляцию в РФ на уровне 4,4%

В России проблема двойного гражданства более-менее решена, ведь оно разрешено, хотя только с двумя государствами (Таджикистан, Туркменистан), но по большому счету запрет на другие государства никто не накладывал.

Получение гражданства Украины россиянами

Далее рассмотрим, каким образом жители нашей страны могут оформить запрос на паспорт Украины.

Получение гражданином РФ паспорта Украины

Легальное оформление гражданином России украинского паспорта отличается прежде всего тем, что необходимо представить подтверждение о прекращении гражданства другой страны.

Общий порядок рассмотрения длится 1-2 года. Кандидат должен отвечать следующим требованиям:

• Признание Конституции страны и ее законодательства;
• Нахождение в стране 5 лет и более;
• Финансовая состоятельность;
• Наличие разрешения на иммиграцию;
• Подтвержденное знание языка.

По закону для подачи заявления на паспорт необходимо:

1. Оформить разрешение на иммиграцию. В России оно выдается по квоте в консульских отделениях Украины, а в последней оно оформляется в отделе Государственной миграционной службы;
2. Получить ВНЖ. Он предоставляется либо на 5 лет, либо бессрочно. Требуется собрать пакет из:

• Заявления;
• Копии документа, подтверждающего личность, переведенной на украинский и заверенной нотариусом;
• Разрешения на иммиграцию;
• Подтверждения отсутствия судимостей в двух государствах;
• Справки об отсутствии тяжелых заболеваний (ВИЧ/СПИД, туберкулез и т. д.).
• Для несовершеннолетних – разрешение обоих родителей.

На ВНЖ вправе подавать:

• Лица, прямые родственники которых живут в Украине;
• Супруги, чей брак был заключен в стране;
• Инвесторы и легально трудоустроенные на территории станы;
• Студенты украинских вузов очного отделения;
• Деятели науки или культуры;
• Беженцы.

Госпошлина за ВНЖ составляет около 2600 гривен. Также заявителю необходимо получить документ-разрешение о выходе из российского гражданства. Сроки варьируются: 1 месяц – 1 год.

После этого проживающий за границей обращается в Украинское дип. представительство, а находящийся в стране – в местное отделение миграционной службы (или ОВИРе) в регионе проживания. Он подает:

Заявление;

• Фотографии 3х4;
• Полученное разрешение на иммиграцию и отказ от гражданства РФ;
• Документ о 5-летнем проживании на территории Украины;
• ВНЖ;
• Подтверждение оплаты госпошлины;
• Для мужчин призывного возраста – военный билет;
• Документ о владении государственным языком и финансовой состоятельности.

При положительном рассмотрении паспорт и ID карточка гражданина будут готовиться около 20 дней с момента подачи.

Предусматривается также упрощенный порядок: документы рассматриваются от 2 до 4 месяцев. Решение принимается миграционной службой или особой президентской комиссией.

Упрощенная процедура может применяться к тем:

• Кто появился на свет или жил в стране до 24 августа 1991 года;
• У кого есть прямые родственники, являющиеся гражданами Украины.

Важен при этом факт их рождения или проживания там до 24 августа 1991 года.

Возвращение гражданства Украины

Этот вопрос регулируется Законом о гражданстве Украины. Возврат осуществляется только для тех, кто ранее был гражданином этого государства и утратил этот статус на основе законодательной процедуры.

Желающие восстановить свой украинский паспорт вправе подать на упрощенный порядок, однако они обязаны представить соответствующую справку, подтверждающую факт легального прекращения гражданства путем выхода или утраты. За рубежом по факту прекращения гражданства справка выдается консульскими служащими Украины. Если же гражданство прекращалось в стране, то следует обратиться в ОВИР.

Но не все те, кто перестал быть гражданами Украины, вправе восстановить гражданства. Они лишаются такого права, если:

• Обвиняются в преступлениях против человечества;
• Получили приговор украинского суда за тяжкое или особо тяжкое преступление;
• Осуждены за границей за преступления, относящиеся по законам Украины к тяжким или особо тяжким.

Новый закон о двойном гражданстве

В Конституции РФ (ст. 62) и в Федеральном законе «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (ст. 6) предусмотрено наличие еще одного гражданства. В этих нормативно-правовых актах говорится о том, что россиянам можно быть бипатридами при условии существования специального договора между странами. Так разрешено ли в России сегодня двойное гражданство? Ответ можно получить в законе от 04 июня 2014 года № 142-ФЗ.

Гражданство России при получении другого гражданства бипатридом сохраняется. Сейчас действует договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о двойном гражданстве (от 15 декабря 1996 года № 152-ФЗ). У гражданина этой страны не прекращается действие российского гражданства. Свои гражданские обязанности такой человек выполняет там, где проживает постоянно.

С декабря 1993 года действовало межправительственное соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном в вопросе бипатризма. Однако с 18.05.2015 года его действие было прекращено. При этом у лиц, которые получили гражданство Туркмении до этой даты, оно остается.

Новый закон отражает также, сколько гражданств можно иметь в России. Гражданин РФ может также быть бипатридом и в стране, с которой Россия не заключала договор. Закон в России о двойном гражданстве не предусматривает в этом случае ни санкции, ни запреты.

Разрешено ли жителям РФ иметь двойное гражданство

В Конституции РФ сказано, что получить паспорт иностранной державы может любой россиянин, при этом он не теряет права и обязанности перед российским обществом. Однако на практике в 2020 году все выглядит довольно странно. Получить второе гражданство можно, но РФ будет рассматривать такое лицо исключительно, как подданного федерации. Граждане с двумя паспортами равны в правах с россиянами, располагающими исключительно национальным паспортом РФ.

В России существует исключение из правил. РФ в 1993 и 1995 году заключила двусторонние договора с Туркменистаном и Таджикистаном, на основе которых граждане этих трех держав имеют право в упрощенном порядке получить второе гражданство. Дети таких граждан при рождении будут приобретать статус подданного одновременно двух стран.

Если россиянин захочет взять дополнительное гражданство в 2020 году, ему не запретят, но в ситуации, когда иностранный гражданин захочет обзавестись российским паспортом, его обязуют отказаться от первичного подданства. Стоит отметить, что, несмотря на многочисленные преимущества двойного гражданства, бипатридов ждет и список ограничений. Например, людям с двумя паспортами не удастся получить должности в госаппарате, суде, участвовать в выборах и т. д.

Можно ли в Казахстане иметь двойное гражданство

Опираясь на законодательные документы Республики Казахстан, получение одновременного подданства в нескольких странах не признается. В соответствии с законом Республики Казахстан, лицо, получившее право на жительство в другой стране, автоматически утрачивает право называть себя резидентом Республики Казахстан. Процедура аннулирования статуса гражданина Казахстана фиксируется базой миграционной службы Республики и органами внутренних дел. Для этого необходимо предоставить для сдачи паспорт в органы внутренних дел. Если лицо своевременно не уведомило органы внутренних дел или миграционную службу Республики Казахстан о приобретении паспорта другого государства, оно попадает под штрафные санкции.

С какими странами чаще всего россияне получают второе гражданство?

Сегодня россияне чаще всего получают второе гражданство в таких государствах:

• Кипр,
• Греция,
• Израиль,
• Румыния,
• Хорватия,
• Мальта,
• Венгрия,
• Бельгия.

Где проще получить?

Проще и быстрее получить второе гражданство россияне могут в Сент‑Китс и Невис, а также в Белизе. В первом случае документы можно получить в течение месяца, если будут сделаны инвестиции в местную экономику в размере 400 000 долларов США. Во втором случае первоначальный взнос составляет 44 000 долларов США, но если на гражданство претендует вся семья, то сумма автоматически увеличится до 59 000 долларов США.

Россияне могут стать гражданами следующих иностранных государств:

• Канады за 240 000 $,
• Новой Зеландии за 20 000–25 000 $,
• Латвии за 72 000–140 000 €,
• Испании за 160 000 €.

Процесс получения двойного гражданства достаточно сложен и сопряжен с большим количеством нюансов. Прежде чем подавать документы на получение нового статуса, россиянам необходимо внимательно изучить законодательство, а также получить консультацию узкопрофильных юристов. После оформления документации они должны уведомить о свершившемся факте ФМС, иначе им придется столкнуться с неприятными последствиями.

Внимание!
В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть!
Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать – напишите вопрос в форме ниже:

Штраф за двойное гражданство в России и Казахстане

В тех случаях, когда лицами не соблюдаются законодательные акты, регламентирующие получение статуса резидента иностранного государства, предусмотрены штрафные санкции.

Внимание! С 2014 года размер штрафных санкций на территории Казахстана был ужесточен.

Так, если житель Казахстана получил паспорт иностранного государства и своевременно не сообщил об этом факте в миграционную службу или органы внутренних дел, ему грозит:

1. Штраф в размере от 50 -200 минимальных размеров оплаты труда.
2. Депортация из Республики Казахстан.

В Российской Федерации предусмотрена ответственность за несвоевременное оповещение миграционных служб о получении паспорта другой страны. Если в установленные сроки в органы внутренних дел не поступило письменное уведомление о получении второго документа, удостоверяющего личность, то законом предусмотрено следующее наказание:

• штраф от 500-1000 рублей;
• штраф в размере 200000 рублей или годового размера заработной платы, если лицо уклонялось от подачи сведений в органы внутренних дел;
• 400 часов общественных работ, в случае если нет постоянного места работы;
• 3 года лишения свободы, в случаях, когда лицо скрыло факт получения второго гражданства, само участвует в выборах, устраивается на службу в органы государственной власти, имеет доступ к секретной информации.

Право не сообщать о двойном подданстве имеют:

• лица, живущие в других странах;
• граждане Таджикистана, с которыми у Российской Федерации имеется письменная договоренность.

Важно различать понятия «двойное» и «второе» гражданство:

1. В первом случае подразумевается наличие статуса гражданина одновременно двух стран, при наличии письменной договоренности между ними о признании правового статуса лиц, проживающих на территории двух субъектов.
2. Во втором случае, житель Российской Федерации имеет право на приобретение второго, третьего паспорта, но считаться, с правовой точки зрения, резидентом двух государств он не будет из-за отсутствия между ними письменного соглашения об урегулировании споров относительно подданства. Лица, получившие второй паспорт, не утрачивают права на жительство в РФ. Находясь на территории России, при наличии удостоверяющего документа, он будет считаться жителем РФ. На территории другого государства, при наличии паспорта, лицо будет считаться резидентом того государства.

Преимуществами двойного гражданства является:

• возможность выбора места для прохождения службы в рядах вооруженных сил;
• возможность использования льгот обоих стран;
• проживание без оформления вида на жительство, временной регистрации и т.д.;
• получение образования в любой из стран;
• предоставление возможности выбора медицинского обслуживания;
• возможность выбора органов для судебных разбирательств;

Негативная сторона одновременного подданства заключается:

• в использовании паспортов лицами, имеющими проблемы с законом;
• уплата налогов в обеих странах;
• ограничение на занимание руководящей должности, высоких государственных постов.

Параллели с законодательством СССР

Нормативно-правовые акты СССР о гражданстве от 1924г., 1930г., 1931г. определяли для иностранцев, принятых в Советский Союз, порядок прекращения прав и обязательств перед другими государствами. Положения советского законодательства не запрещали гражданам территориально пребывать за границей СССР.
В предвоенные годы правительство СССР активно пропагандировало отказ от двойного гражданства и пыталось ужесточить меры за незаконное оформление иностранного паспорта, что было обусловлено политикой ограждения граждан страны от зарубежного влияния.

Например, в 24.04.1937 между СССР и Монгольской Народной Республикой было подписано соглашение о запрете пропуска в страну граждан СССР, имеющих гражданство другого государства.

По окончании Второй мировой войны возникла острая необходимость урегулирования ситуации с двойным гражданством. В 1956-1980 гг. были заключены международные соглашения более чем с десятью государствами, которые регулировали вопросы двойного гражданства.

Такой же политики будет придерживаться и иностранное государство. Единственным законным вариантом правового регулирования двойного гражданства в РФ, является международный договор с Таджикистаном, благодаря которому граждане имеющие два паспорта, получают преимущество и несут обязательства исключительно перед одним государством, в котором проживают постоянно.

Поделитесь вашим мнением!

Плюсы и минусы второго паспорта и второго гражданства

Рассматриваемый аспект имеет свои плюсы и минусы. В отличие от маловажных вопросов, перед принятием двойного гражданства требуется изучить все положительные и отрицательные стороны процесса. Последствия получения второго гражданства имеет такие положительные последствия:

1.  отличный вариант для получения детьми образования за границей и наличие финансовой независимости;
2.  человек может начать новую жизнь в новой стране, в том числе устроиться на другую работу, жилье, друзей и прочее;
3.  получение хорошего медицинского обслуживания;
4.  если первое государство не может обеспечить полноценную защиту резидента, то второе берет на себя такую обязанность;
5.  достойная оплата за профессиональную деятельность, оплата налоговых платежей в определенных государством пределах;
6.  имеется возможность посещать другие европейские страны в безвизовом режиме (при условии, что второе гражданство одной из стран, входящих в ЕС);
7.  человек может получать пенсию и прочие пособия в другой стране, гражданином которой он является;
8.  участие в выборах каждой страны, где он является гражданином.

К минусам получения двойного гражданства можно отнести такие положения:

•  человек не может избежать двойной уплаты налоговых платежей;
•  таким лицам запрещено занимать должности руководителей в госорганах;
•  прохождение воинской службы по призыву в обязательном порядке, при этом не учитывается служба в другой стране (может быть подписан договор между государствами, только тогда человек освобождается от службы во второй стране);
•  наличие уголовного наказания за непредставление сведений относительно получения гражданства другой страны или сокрытие таких данных.

По отношению к тройному гражданству законодатель не прописывает ограничений.