Основания прекращения права собственности

Принудительное прекращение права собственности на жилое помещение

Говоря о запрете на проживание в помещении со стороны муниципалитета и иных уполномоченных органов, следует определить, что данное право возникло или существовало до момента его прекращения.

Основанием для выселения жильцов могут стать причины, связанные с личными обязательствами владельца, которые не позволяют ему далее беспрепятственно проживать на территории собственной квартиры или комнаты.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Таковые, как правило, опираются на не выплачиваемые кредиты, при условии, что помещение стало предметом залоговой стоимости, в соответствии с договором, заключённым с кредитной организацией (см. Квартира в залог).

Если владелец забросил собственность, не осуществляя добросовестное распоряжение, им, вменяющееся владельцу, оно переводится в разряд бесхозного имущества и изымается для нужд муниципального образования (см. Изъятие земельного участка).

Основания выселения опираются на следующие недобросовестные действия (бездействие) лица:

  • использование помещения не в соответствии с целевым назначением;
  • заброшенность, ведущая к разрушению помещения;
  • нарушение имущественных прав соседей.

Данные аспекты основаны на том, что государственная жилищная политика испытывает затруднения в обеспечении граждан квартирами и защищает имущественные интересы третьих лиц от нарушителей порядка.

Изъяв помещение у недобросовестного владельца, законодательство допускает его введение в оборот на основании договора социального найма очередникам.

Кроме обозначенных оснований, право использования жилого помещения прекращается на основании конфискации или реквизиции.

Основания прекращения права собственности на землю

Они, как объект собственности, также могут быть изъяты у владельца земельного участка. Причин для этого может быть несколько. Главная из них состоит в нуждах государства и муниципальных образований. Вся процедура детально прописана в Земельном кодексе РФ и документах органов местной власти.

При этом участок считается не использованным, если деятельность или работы на нем не ведутся более 3-х лет к ряду.

Изъятие земли возможно и в том случае, когда осуществляемая на ней деятельность ухудшает плодородие участка или причиняет ощутимый вред окружающей среде.

Кроме того, наряду с землей может быть оформлена и продажа недвижимости, которая расположена на участке. Для этого организуются отдельные публичные торги. То же самое касается и объектов незавершенного строительства, находящихся на земле, срок аренды которой уже истек.

В чью пользу отчуждается имущество

Помимо тех случаев, когда закон создает предпосылки для добровольного прекращения права собственности, учитываются также и моменты, которые могут повлечь за собой такой процесс, как принудительное изъятие имущества.

Прекращение прав на земельный участок, жилое помещение допускается исходя из условий ГК РФ как в добровольном порядке, так и в принудительном. В последнем случае изъятие имущества у собственника будет происходить при наличии следующих оснований:

  • продажа имущества с целью выручения определенных денежных средств, необходимых для обеспечения имущественных обязательств;
  • конфискация в судебном порядке, при условии, что собственник совершил некие преступные деяния, которые могут повлечь за собой данный процесс;
  • выкуп ценностей, которые признаны бесхозными, или содержание которых не соответствует требованиям закона;
  • отчуждение ценностей, которые априори не могут быть переданы в частную собственность.

Причем данная процедура может происходить как в добровольном, так и в принудительном порядке.

В первом случае имущество будет передано тому человеку, который выразит желание приобрести право собственности на ресурс (например, на землю или жилое помещение) за определенное вознаграждение. Кроме того, ценности могут быть переданы в собственность официальных наследников первоначального владельца, если он скоропостижно скончается.

В случае с принудительным изъятием права собственности могут быть переданы в отношении того лица, которого незаконно лишили имущества, и который понес определенные финансовые потери. В некоторых ситуациях материальные ценности могут быть отчуждены в пользу государства.

Имущественные взыскания по обязательствам

Кредитные договора предусматривают заведомое определение условий возвращения денежных средств, на случай утраты платёжеспособности клиента.

Владелец недвижимости выбирает объект по усмотрению, который становится гарантом возмещения убытков инвестору, на случай затруднений при погашении кредита.

Обозначенные договором условия подлежат исполнению сторонами. Оговоренная контрактом планка периодичности выплат не допускает бессрочного отказа от исполнения обязательств.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

По преимуществу проведение торгов предусматривает электронный формат. Их организацией занимаются юридические лица, имеющие соответствующие санкции и лицензии. Торги проводятся в формате аукциона, выигравшее лицо выкупает имущественный объект.

После продажи объекта, вырученные денежные средства уходят в фонд банка или иной кредитной организации. После отчуждения допускается возврат остатка денежных средств заёмщику. Так же изъятие имущества допускает аннулирование долговых обязательств.

Иногда торги не компенсируют убытков банку, что позволяет ему возбудить новый иск на затребование остаточной суммы займа.

Статья 235 ГК РФ. Основания прекращения права собственности (действующая редакция)

1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);



3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Отказ

В этом случае право собственности прекращается добровольно, по инициативе владельца имущества.

В частности, собственник может написать заявление об отказе от принадлежавших ему вещей, а также совершить другие действия, свидетельствующие о том, что он больше не хочет владеть имуществом.

С момента отказа собственность становится бесхозной и переходит в ведение местных властей. Однако это не означает, что прежний владелец утрачивает все связи с имуществом. Права и обязанности по нему продолжают существовать до появления нового собственника.

Например, если гражданин отказался от принадлежащей ему недвижимости, то он все равно будет обязан платить налог по ней до тех пор, пока официально в свои права не вступит новый владелец.

Конфискация

Она выступает дополнительной мерой ответственности за совершенный проступок.

Под ним могут скрываться как преступление, так и административное правонарушение.

При этом такие последствия должны быть предусмотрены соответствующими статьями как УК РФ, так и положениями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Не будет конфискацией возврат правоохранительными и прочими органами имущества его законному владельцу.

В рамках конфискации подлежит изъятию в пользу государства не вся собственность, а только те предметы, которые были использованы для неправомерных действий или полученные в результате них (например, у браконьеров смогут забрать не только запрещенные для рыбалки средства, но и полученный улов).

Основания реквизиции

Реквизиция – вид изъятия недвижимого имущества у граждан на основании чрезвычайных обстоятельств, в результате чего потребовались срочные меры предотвращения опасности.

Возникает в условиях:

  • пожаров;
  • наводнений;
  • техногенных катастроф;
  • природных катаклизмов;
  • военных действий;
  • иных чрезвычайных обстоятельств.

В борьбе со стихией или при ведении военных действий иногда приходится использовать помещения или земельную территорию, принадлежащую гражданам.

По-преимуществу изначальное состояние объекта утрачивается нанесённым ущербом со стороны спасательных и иных уполномоченных на реквизицию служб.

Лицо может требовать возмещения материального ущерба со стороны местных или федеральных органов власти. При отказе или не соответствующей компенсации, добиваться возвращения имущества или получения компенсации через суд.

Другой комментарий к Ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Значение комментируемой статьи состоит в том, что иными способами, кроме описанных в ней, прекращение права собственности невозможно.

В п. 1 перечисляются случаи прекращения собственности по воле собственника, а также в силу других обстоятельств, которые не могут рассматриваться как действия третьих лиц, специально направленные на прекращение права собственности. Эта норма носит преимущественно отсылочный характер и не является исчерпывающей.

Прекращением собственности по воле собственника являются сделки по отчуждению вещи (п. 2 ст. 218 ГК РФ), отказ от права собственности (ст. 226 ГК РФ).

К прекращению права собственности по воле собственника примыкает и прекращение юридического лица, поскольку юридическая судьба его имущества определяется учредителями.

Гибель вещи, а также утрата ею индивидуальности вследствие, например, переработки влекут прекращение права собственности в силу особенностей самого этого права, которое возможно лишь на индивидуально-определенную вещь.

2. Понятно, что во всех случаях возникновения права собственности первоначальным способом (ст. ст. 225 — 228, 231, 234 ГК РФ) право собственности прежнего собственника уже было прекращено. Хотя в точном смысле здесь нельзя говорить о том, что право собственности прекращено по воле собственника (кроме отдельных случаев, например, отказа от вещи — ст. 226), все эти случаи, однако, не могут считаться формами принудительного изъятия вещи, так как собственник утрачивает владение вследствие собственных действий, а утрата им права собственности лишь является следствием утраты фактического владения вещью.

3. В п. 2 ст. 235 перечисляются случаи, когда принудительное изъятие имущества осуществляется против воли собственника. Из формулировки абз. 1 п. 2 ст. 235, в которой сказано, что в иных, кроме указанных в этом пункте, случаях изъятие имущества не допускается, следует, что данный перечень является исчерпывающим.

При этом имеются в виду только те случаи изъятия имущества, когда одновременно прекращается и право собственности. Когда изъятие имущества производится лишь с целью обеспечения тех или иных прав третьих лиц без прекращения права собственности (арест имущества по определению суда или таможенного органа и т.д.), нормы ст. 235 применению не подлежат.

Изъятием имущества в смысле ст. 235 не является отобрание индивидуально-определенной вещи у должника, не исполнившего обязательство передать эту вещь (ст. 398 ГК РФ). В случае, предусмотренном ст. 398, изъятие осуществляется кредитором в силу ранее выраженной воли должника на отчуждение при заключении соответствующего договора либо иного основания, породившего обязательство об отчуждении вещи, и потому не может считаться совершенным против воли собственника.

Изъятие имущества с целью прекращения права собственности должно соответствовать ст. 35 Конституции РФ, т.е. производиться не иначе как по решению суда.

В то же время основания и процедура изъятия должны регулироваться федеральным законом.

В последующих статьях гл. 15 ГК конкретизируются перечисленные в ст. 235 формы и способы прекращения права собственности.

4. В качестве принудительного прекращения права собственности закон рассматривает выплату компенсации в счет стоимости доли субъекту права общей долевой собственности (п. 4 ст. 252 ГК РФ). В этом случае право собственности (общей) прекращается и без согласия собственника.

Статьи 272, 282, 285, 293 ГК регулируют прекращение права на земельный участок.

Приватизация (см. комментарий к ст. 217 ГК РФ) является одним из способов прекращения государственной или муниципальной собственности.

Национализация, в свою очередь, — это способ прекращения права частной собственности (собственности граждан и юридических лиц). Она производится на основании закона и с возмещением стоимости национализируемого имущества и других убытков. В отсутствие соответствующего закона национализация производиться не может.

Признание недействительными сделок приватизации и возврат сторонам всего полученного по таким сделкам не является национализацией и подчиняется нормам о реституции (ст. 167 ГК РФ) и неосновательном обогащении (ст. ст. 1102, 1103).

Порядок принудительного прекращения владения и отчуждения недвижимости

Так же возмещение не предусмотрено в случаях, когда недвижимость отчуждается за долги кредиторам.

Отчуждение допускается:

  • по взаимному соглашению;
  • через суд.

Иногда владелец составляет соглашение о безвозмездной передаче имущества, понимая, что ему придётся расплатиться недвижимостью, оформленной как

предмет залога при ипотеке

или ином виде кредита.

https://www.youtube.com/watch?v=https:www.googleadservices.compageadaclk

То же происходит, когда за неиспользование ЗУ вменяются штрафные санкции и предписания.

Если ситуация предусматривает взаимопонимание сторон, соглашение лица с администрацией становится основанием для перехода объекта в фонд муниципального образования или передаётся кредитору.

К попытке решить вопрос мирным урегулированием путём составления соглашения, требуется прибегать всегда. Если она не удаётся, но обстоятельства требуют решения вопроса, дело передаётся на рассмотрение суда.

Гражданско-правовые основания допускают возникновения обозначенного прецедента при наличии субъективных и объективных факторов, вступающих во взаимодействие между собой.

Поэтому орган местной власти выступает гарантом для собственника, в случае возмездного перехода прав.

Согласовав на уровне высших эшелонов власти проведение программы планомерного изъятия земель, исполкомы приступают к организации, которая начинается с уведомления населения о готовящихся мероприятиях.

При не достижении согласия сторон, собственники могут подавать иск. Он допускает оспаривания только в пределах установления стоимости недвижимости, сам факт расселения не оспаривается. Для этого проводят насколько независимых экспертных оценок недвижимости и сопоставляют разницу между ними.

Если изъятие проводится безвозмездно, на основании утраты права использования помещения или ЗУ по вине и в силу ответственности владельца, оно требует судебного решения, если собственник не согласился на отчуждение по договорённости с администрацией или банком.

Орган власти составляет акт о допускаемых правонарушениях, выдаёт нарушителю предписание. По завершении сроков, отпущенных предписанием на исправление ситуации, администрация составляет новый акт и выносит на его основании решение комиссии о передаче дела в суд. После признания иска, недвижимость изымается.

Процедура принудительного прекращения прав за не выплаченный заём проходит аналогично. Банк собирает документацию о недобросовестном плательщике и передаёт дело в арбитражный суд.

Решение суда передаётся службе судебных приставов, которые оформляют изъятие имущества и выставляют его на торги.

Основания и способы прекращения права собственности

Право собственности является не только наиболее широким, но и наиболее устойчивым вещным правом, составляя основную юридическую предпосылку и результат нормального имущественного оборота. Поэтому закон специально регулирует не только основания приобретения права собственности, но и основания его прекращения (правопрекращающие юридические факты). Эти последние подлежат особо тщательной регламентации с тем, чтобы сохранить и поддержать «прочность» права собственности в соответствии с провозглашенным в п. 1 ст. 1 ГК принципом неприкосновенности собственности.

Вместе с тем гражданско-правовая регламентация оснований прекращения права собственности в основном направлена на обеспечение неприкосновенности частной собственности граждан и юридических лиц. Ведь многие основания прекращения права собственности, по сути, устанавливают возможности перехода имущества лишь из частной в публичную собственность, но не наоборот.

Прежде всего, это относится к возможностям принудительного прекращения права собственности (помимо воли собственника). Универсальный характер, касающийся всех собственников, имеют основания прекращения права собственности по воле самого собственника (в добровольном порядке) либо в связи с гибелью или уничтожением вещи, а также прекращение этого права при обращении кредиторами взыскания на имущество собственника по его обязательствам.

Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Прежде всего, это случаи прекращения данного права по воле собственника. Такие случаи охватывают две группы ситуаций: отчуждение собственником своего имущества другим лицам и добровольный отказ собственника от своего права.

В первой ситуации речь идет о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых его собственником (купля-продажа во всех ее разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом и т.д.). Порядок прекращения права собственности отчуждателя (и возникновения права собственности у приобретателя) регулируется главным образом нормами о сделках и договорах.

Отказ от права собственности формально представляет собой новое для нашего законодательства основание прекращения этого права, хотя, по существу, оно и ранее могло использоваться в имущественных отношениях. В соответствии с этим правилом допускается добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права (а по сути — его отказ от конкретной вещи или вещей) путем либо публичного объявления об этом, либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении (например, выброс имущества).

Важно иметь в виду, что до приобретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собственника не прекращаются. Это означает не только возможность «возврата» данной вещи прежнему собственнику (поскольку он и так не утратил на нее своего права), но и возможность возложения на него ответственности, например, за причиненный данной вещью вред (если выброшенная собственником вещь обладала какими-либо вредоносными свойствами, как, например, старый телевизионный кинескоп)

Особый случай прекращения права собственности представляет собой приватизация государственного и муниципального имущества. Она распространяется только на имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, т.е. мыслима лишь для публичных, а не частных собственников, и уже в силу этого не может рассматриваться в качестве общего основания прекращения права собственности. Вместе с тем она всегда становится основанием возникновения права частной собственности (граждан и юридических лиц).

Приватизация проводится по решению самого публичного собственника и предполагает получение им определенной платы за приватизированное имущество. Ее объектами является имущество, в основном недвижимое, прямо указанное в этом качестве в законе. Наконец, она может производиться только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским законодательством.

Право собственности на вещь прекращается также с ее гибелью или уничтожением, поскольку при этом исчезает сам объект данного права. Иное дело причины, по которым это произошло. В случае гибели вещи подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей-либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто, как правило, не отвечает. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике. Если же вещь уничтожена по вине иных (третьих) лиц, они несут перед собственником имущественную ответственность за причинение вреда.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий