Административная ответственность за неуплату алиментов

Неустойка за неуплату алиментов

В той ситуации, если бывший муж (реже жена) не платит алименты, наступает гражданская ответственность, которая заключается в начислении неустойки в размере 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.

Стоит знать, что в обязанности судебного пристава не входит расчет неустойки и получатель должен обратиться к приставу с заявлением, о расчете пени (нелишним будет продублировать заявление в прокуратуру, чтобы они проконтролировали работу ФССП).

Принимать заявление у вас обязаны, и реализовать они его должны в течение 10 суток с момента поступления.

Кстати, нет смысла рассчитывать неустойку через месяц после образования задолженности. Правильнее будет рассчитать ее через 5–6 месяцев. Сколько будет, пеня через месяц? Ничтожно мало, а через полгода?

Основаниями для расчета неустойки являются:

1. Принудительный характер взыскания.
2. Наличие долга и умышленный характер ее образования.

К примеру, если отец ребенка должен был давать на его содержание 7 тысяч, но в связи с уважительной причиной выплачивал только 3, скорее всего, суд учтет этот факт и не назначит пеню.

Понятие злостного уклонения

Мы выяснили, что грозит за неуплату алиментов. При каких обстоятельствах человека можно назвать злостным неплательщиком?

Такое возможно, если:

• гражданин скрывает свои доходы;
• имеется умышленная задержка выплат за 4-6 месяцев;
• должник всячески избегает встреч с судебными приставами (перепрописывается, не говорит о новом месте регистрации и так далее);
• человек уволился с работы и не пошел на новую.

Разумеется, это не все. Судебные органы будут внимательно изучать все текущие обстоятельства, при которых происходят задержки. Уголовной ответственности можно избежать, если долг образовался ввиду независящих от человека обстоятельств. Скажем, приходится оставить работу из-за необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными нуждающимися родителями-инвалидами.

Как показывает практика, подобного рода ситуации являются крайне редкими. И зачастую задержки по алиментам получаются либо умышленно, либо ввиду действий, на которые потенциальный должник мог повлиять.

Лишение родительских прав

Лишение и ограничение прав можно рассматривать как альтернативный вид ответственности за ненадлежащее исполнение возложенных на родителя обязанностей.

Семейное законодательство определяет перечень оснований, применяемых с целью лишения родителя прав (ст. 69).

К таковым относятся следующие:

• намеренное уклонение родителя от исполнения обязанности по содержанию ребенка;
• отказ от ребенка после его рождения;
• наличие у родителя хронической алкогольной либо наркотической зависимости;
• злоупотребление правами родителя;
• применение к ребенку физического или психического насилия, в том числе покушение на половую неприкосновенность несовершеннолетнего;
• совершение родителем уголовно наказуемого деяния, выражающегося в покушении на жизнь или здоровье ребенка, супруга или иного члена семьи.

Процедура лишения прав — сложный и трудоемкий процесс, требующий грамотного подхода, наличия веских оснований и качественной доказательной базы

А кроме того, важно знать, что процесс этот обратимый, поэтому нерадивый родитель в случае ликвидации причин, послуживших основанием лишения прав, может восстановить свой первоначальный статус

Учтите! Статья 71 Семейного кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень последствий лишения родителя прав. При этом родитель, лишенный по суду прав, не освобождается от исполнения прямых обязанностей в отношении своих детей, включая обязанность по содержанию.

В соответствии с положениями Семейного кодекса гражданин, лишенный прав, теряет возможность беспрепятственного общения с ребенком, не имеет права действовать от его имени и в его интересах, становиться его наследником, а также требовать от ребенка содержания.

В свою очередь второй родитель вправе наложить запрет на общение, участие в воспитании, развитии и образовании общего ребенка. Помимо этого, ему не требуется согласие супруга для того, чтобы вывезти ребенка за пределы страны.

В случае вступления родителя в официальный брак ребенок без согласия бывшего супруга может быть усыновлен (удочерен) отчимом или мачехой.

Таким образом, на весь период действия судебного решения о лишении родителя прав последний, несмотря на генетическое родство, юридически становится для ребенка чужим человеком.

В каких случаях и кто может подать на алименты на ребенка?

Правовая база

• Семейный кодекс Российской Федерации (СК);
• Гражданский и гражданско-процессуальный кодексы;
• Кодекс об административных правонарушениях (КоАП);
• Уголовный кодекс РФ (УК).

Глава 12 СК определяет обязанности родителей, в частности, по материальному обеспечению детей. Ответственность за невыплату алиментов заложена в статье 115 этого документа. Конкретное ее правоприменение производится в рамках других нормативных актов. Это зависит от вида выбранного наказания.

Кроме того, следует помнить о нормах Федерального закона «Об исполнительном производстве». На его основании судебные и иные органы проводят процедуру наложения взыскания.

Скачать для просмотра и печати:
Важно! В законодательных актах есть пункты, позволяющие избежать наказания при наличии уважительных причин, обусловливающих неплатежи по алиментам

Злостное уклонение от выплаты алиментов

Такие действия характеризуют несколько признаков.

Во-первых, это нежелание платить алименты несколько месяцев кряду.

Во-вторых, это избегание контактов с приставами, сокрытие своего места проживания, наличие имущества, источников получения дохода. В-третьих, это смена своих инициалов без уведомления приставов.

Под злостное уклонение подпадают также предоставление приставам заведомо недостоверных сведений относительно места работы и величине получаемого дохода. Наконец, в группе риска находятся и те плательщики, которые официально не работают и при этом игнорируют постановку на учет на бирже труда.

Механизм привлечения правонарушителя к ответственности через суд

Опираясь на нормы действующего законодательства РФ, для наложения на неплательщика налогов санкций иждивенцу или родителю, воспитывающему несовершеннолетнего ребенка, необходимо:

1. Оформить исковое заявление в суд с требованием о принудительном истребовании алиментов и всей суммы задолженности.
2. Передать исполнительный документ в службу судебных приставов.
3. Убедиться, что спустя 10 дней после получения ИЛ сотрудники ФССП открыли исполнительное производство по взысканию средств с должника.

Если вопрос лежит вне компетенции приставов, то последние должны собрать данные о сумме задолженности, периоде просрочки, месте работы должника и открыть уголовное дело.

Важно! Если судебный пристав не предпринимает каких-либо действий по взысканию задолженности, то заявитель имеет право обратиться к вышестоящему начальству или напрямую в прокуратуру

Особенности составления иска в суд и образец заявления

Для инициации процедуры истребования задолженности и привлечения алиментообязанного к ответственности, алиментополучателю необходимо составить иск. Требования ГПК к заявлению касаются исключительно его содержания. В общем случае документ должен содержать:

• реквизиты суда;
• ФИО, адреса проживания и номера телефонов обеих сторон;
• детальное изложение возникшего конфликта;
• ссылки на нормативные акты, послужившие основанием для подачи иска;
• список сопроводительных документов;
• дату оформления и подпись истца.

1д

Что такое алименты

Материальное обеспечение, выделяемое родственниками для нетрудоспособных членов семьи, именуется алиментами. Наиболее распространенный вариант несения алиментных обязательств имеет место между родителями и детьми, причем, аналогично тому, что родители обязаны обеспечивать своих детей финансово, совершеннолетние дети в свою очередь несут материальную ответственность за своих родителей в случае их нетрудоспособности.

Возникновение алиментных правоотношений  возможно и между иными членами семьи, например, между супругами, когда женой осуществляется воспитание общего ребенка до 3 лет, между братьями и сестрами, между дедушками, бабушками по отношению к их внукам и наоборот. Вне зависимости от того, кто выступает в качестве алиментоплательщика, при неисполнении своих обязательств лицу грозит наказание за неуплату алиментов.

Ответственность по КоАП

В рамках полномочий все той же Федеральной службы допускается привлечение должника, уклоняющегося от исполнения родительских обязанностей, к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Привлечь родителя к данному виду ответственности становится возможным при наличии накопленной за два и более месяца задолженности по алиментным платежам.

Указанная статья содержит две части, первая из которых применяется в случае выявления факта неисполнения обязанности по содержанию родителем своих детей, вторая применяется за аналогичное деяние, совершенное детьми в отношении их нетрудоспособных родителей.

Санкции по статье предусматривают следующие виды наказаний:

• обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов;
• административный штраф в размере двадцати тысяч рублей.
• административный арест нарушителя на срок от десяти до пятнадцати суток;

Привлечение к административной ответственности – не единственная мера принуждения, применяемая к плательщикам алиментов, накопившим долг.

В рамках возбужденного исполнительного производства пристав вправе разыскивать и арестовывать денежные средства на счетах должника (ст. 70 федерального закона № 229-ФЗ), накладывать арест на объекты движимого и недвижимого имущества плательщика (ст. 80), а также применять иные, предусмотренные действующим законодательством меры.

Обратите внимание! С 2016 года в распоряжении приставов появился новый инструмент воздействия на злостных неплательщиков – ограничение права управления транспортным средством. Применение данной меры становится возможным при наличии задолженности по алиментам в размере десяти и более тысяч рублей

Однако в части ограничения права управления автомобилем существуют определенные исключения.

Закон запрещает применять данную меру, если:

• автомобиль должника является единственным источником получения дохода;
• транспортное средство является единственным средством передвижения членов семьи плательщика, позволяющим им добираться до цивилизации (например, для лиц, проживающих в отдаленных от городов местностях);
• транспортное средство используется должником с связи с собственной инвалидностью либо инвалидностью одного из членов его семьи (инвалиды 1 и 2 группы, а также дети-инвалиды);
• долг плательщика алиментов не превысил сумму в десять тысяч рублей;
• должнику предоставлена отсрочка либо рассрочка исполнения судебного решения (не распространяется на решения о взыскании алиментов).

Статья 157 УК РФ

Для того чтобы до конца разобраться с тем, что же будет физическим лицам, которые не выделяют денег на алиментные пособия, предлагаем более подробно рассмотреть статью под номером 157 (УК РФ), посвященную выплатам подобного характера для несовершеннолетних детей, а также компенсациям для нуждающихся нетрудоспособных родителей. Данный законодательный акт гласит о том, что наказание могут понести следующие физические лица:

• Родители. Если родитель несовершеннолетнего ребенка, который согласно алиментному соглашению либо судебному приказу обязан платить алименты, более одного раза отказывался от предоставления материальных средств на его содержание, то он может понести один из видов уголовной ответственности.
• Дети. Также суд может арестовать либо заставить работать на исполнительных или принудительных работах совершеннолетних детей, которые по закону обязаны обеспечивать своих нетрудоспособных родителей, но не делают этого. Причем речь идет не только о матери или отце, относящихся к категории пенсионеров.

Также в этой статье отмечено, что сразу нарушитель не несет ответственность уголовного характера, поскольку данная мера наказания назначается только в том случае, если к плательщику уже были применены санкции административного характера.

Таким образом, только после того, как суд издаст приказ о присуждении физическому лицу административной ответственности и еще раз потребует от него погашения задолженности, но нарушитель не выполнит данную просьбу, будет назначена уголовная мера наказания.

Привлечение к административной ответственности

Первичная мера административного воздействия на неплательщика согласуется с положениями ст. 17.14, позволяющей оперативно вводить наказания без необходимости дополнительного согласования с правоохранительными органами в ситуации неисполнения требований пристава, непредоставлении достоверных актуальных сведений о себе, текущем адресе регистрации, своем доходе.

В случае обнаружения какого-либо из данных нарушений пристав назначает штраф в размере 1-2,5 тысяч рублей. В данной ситуации не идет речь о признания должника «злостным неплательщиком». Если нерадивый родитель не исправился после выплаты штрафа, далее будет применена ст. 20.25 КоАП, позволяющая вводить наказание за уклонение от наказания в рамках административной ответственности.

Таким образом, если предписание пристава, а также штраф не возымели должного влияния, допускает применение следующих видов наказаний:

• выплата штрафа, двукратно превышающего первый;
• административный арест;
• 50-часовые работы.

Если никакие административные меры не исправили ситуацию, к должнику применяют более суровые наказания, вплоть до уголовной ответственности.

Как получателю наказать должника

Получатель, тщетно ожидающий материальной поддержки от второго родителя по содержанию общего ребенка, может предпринимать активные действия для получения средств, помимо ожидания помощи от судебных приставов. Первое, что необходимо сделать – заключить соглашение о выплате алиментов со вторым родителем, но лучше, получить судебное решение и исполнительный лист об алиментных обязательствах.

Поэтапные действия получателя для взыскания средств с плательщика по алиментам:

1. Составить иск в мировой суд, содержащий просьбу взыскания алиментов с должника. Суд вынесет положительное решение, а исполнительный лист следует направить в службу судебных приставов. Этим занимается истец.
2. Через 10 дней с момента принятия исполнительного листа, приставы организуют все доступные с их полномочиями действия для вынуждения плательщика погасить долг.
3. Если плательщик продолжает избегать контакта с приставами и получателем, а также уклоняться от выплат, пристав, ведущий дело, выносит 2 предупреждения и направляет их к должнику. При игнорировании предупреждений, приставы или истец, собирают данные о сумме долга, количестве просрочек и причинах уклонения, а также заводят уголовное дело.
4. Если сотрудник службы приставов не совершает попыток к принуждению плательщика возместить задолженность или привлечь его к ответственности по ст. 157 УК РФ, получатель может самостоятельно проявить активность, направив иск в суд. Дополнительно пишется жалоба в службу судебных приставов об отсутствии действий со стороны сотрудника в отношении взыскания задолженности с плательщика.

Арест имущества

Он применяется как на стадии искового производства (в качестве одной из мер по обеспечению иска), так уже и тогда, когда начато исполнительное производство.

На стадии исполнительного производства пристав вначале делает работу по выявлению имущества, которое принадлежит должнику.

Для этого делаются запросы в БТИ, местный орган ГИБДД относительно регистрации транспорта, отделение Пенсионного фонда РФ и в другие инстанции.

Арест – это крайняя мера и действует тогда, когда должник не имеет места работы и дохода по погашению обязательств по алиментам.

При обнаружении имущества происходит его арест. Для этого пристав составляет по установленной форме акт описи собственности плательщика алиментов. В нем должны быть указаны перечень имущества, сведения о передаче его на хранение (если это будет сделано).

Также акт должны подписать все лица, присутствующие при соответствующей процедуре.

Лишение по СК РФ

При неуплате алиментов лишение отцовства допускается законом лишь в исключительных случаях, и этот вопрос решает только районный суд.

При этом важно доказать, что родитель длительно не предоставлял детское содержание, внушительный срок, как правило, не меньше 4 — 6 месяцев, это должно быть документально отражено в материалах исполнительного производства, в материалах судебного дела о взыскании алиментного долга и пени за неуплату или уголовного дела по злостной неуплате. Отметим, что наш уважаемый законодатель правильно рассудил, что даже лишенный прав родитель обязан содержать ребенка

При этом у самого ребенка обязанности выплачивать средства нетрудоспособному родителю не возникнет

Отметим, что наш уважаемый законодатель правильно рассудил, что даже лишенный прав родитель обязан содержать ребенка. При этом у самого ребенка обязанности выплачивать средства нетрудоспособному родителю не возникнет.

Кроме интересов ребенка суд при вынесении решения учтет, насколько тяжелы обстоятельства жизни второго родителя: для неуплаты алиментов и уважительные причины могут быть:

• если невыплата происходит из-за тяжкого стечения жизненных обстоятельств;
• по причинам, от лица которые не зависят (при психическом расстройстве, длительных невыплатах зарплаты).

Учитывается, но не препятствует лишению прав:

1. Нетрудоспособность родителя;
2. Его инвалидность;
3. Заболевание, с которым он не может продолжать работать.

В этих процессах обязательно присутствуют представители от прокуратуры и опеки.

https://youtube.com/watch?v=4hr_OTFzIHQ

Деньги — самое малое, что может и должен отец выделять на ребенка. Если он этой обязанностью пренебрегает, второй родитель должен предпринимать соответствующие меры в защиту интересов ребенка – подчеркнем, что это его обязанность, далеко не просто право

Не обязательно лишать прав, но если не пытаться взыскивать алименты в установленных законом рамках, то у органов опеки будет повод обратить внимание на того родителя, который не производит необходимых действий для получения содержания на детей

Уголовная ответственность

Намеренное уклонение от выплат содержания на протяжении 3 месяцев грозит должнику такими видами наказаний:

• исправительными работами (без оплаты) – срок до 1 года;
• принудительными работами (без лишения свободы, но в местах, указанных судом, и с вычетом части заработной платы);
• арестом до 3 месяцев;
• лишением свободы – срок за неуплату алиментов в этом случае может достигать одного года.

Для привлечения к такой ответственности требуется совместная работа судебных приставов-исполнителей, дознавателя из Управления ФССП и самого взыскателя. От последнего требуется составить ходатайство о привлечении должника и дать разъяснения по ряду вопросов.

В первую очередь о том, с какого времени не производятся выплаты, какие причины задержек (если они известны), есть ли информация о местонахождении должника и находящемся в его владении движимым имуществом.

Со стороны судебных приставов и дознавателя порядок привлечения к уголовной ответственности включает определение перспективности возбуждения дела, долги по которому не выплачиваются больше 2 месяцев.

Что делать, если судопроизводство затянулось?

Если исполнительный лист никак не вступает в силу, и результата нет, можно попробовать применить следующие меры воздействия:

• написать письмо в службу приставов с просьбой перечислить предпринятые меры по выполнению решения суда, а конкретно – взыскания долга с неплательщика;
• пожаловаться на бездействие приставов, если таковых разъяснений вы не получили и дело не сдвинулось с мертвой точки;
• обжаловать бездействие службы приставов;
• потребовать справку о размере долга у пристава и подать иск на выплату неустойки и суммы задолженности;
• написать заявление о желании привлечении экс-мужа (жену) к уголовной ответственности.

Какое наказание полагается за неуплату алиментов?

1. Неустойка, пени, проценты, компенсация

За каждый день просрочки по оплате алиментов придется выплачивать неустойку – 0,5% от суммы просроченного платежа. Еще 7% полагается выплатить судебным приставам – исполнительный сбор.

1. Арест имущества

Если у плательщика нет ни работы, ни заработка, суд накладывает арест на его имущество. Имущество реализуется на торгах, из вырученной суммы – погашается задолженность по алиментам.

1. Арест банковских счетов

Чтобы погасить долг по алиментам, на банковские счета плательщика тоже может быть наложен арест. После списания необходимой суммы в счет выплаты долга, арест снимается.

1. Штраф за неуплату алиментов

Если выяснится, что плательщик алиментов скрывал свои доходы с целью избежать выплаты алиментов, ему придется заплатить штраф — 100 минимальных заработных плат.

1. Лишение родительских прав.

Лишение отцовства явление не редкое. Содержание своих несовершеннолетних детей – обязанность родителей. Если родители умышленно не выполняют эту обязанность (то есть не выплачивают алименты), суд может лишить их родительских прав.

1. Лишение прав управления транспортным средством;

Закон, предусматривающий такой вид административной ответственности, как лишение водительских прав, вступил в законную силу года. С этого момента лица, имеющие долг по алиментам более 10 тысяч рублей, могут лишиться прав управления автомобилем. Решение об этом принимает лично судебный пристав-исполнитель – ему не требуется обращаться в суд, достаточно …

• имеющегося судебного решения (исполнительного документа) о возложении на должника алиментных обязательств,
• истечение срока добровольного выполнения обязательств;
• подтверждение их невыполнения – наличие долга свыше 10 тысяч рублей.

Заявление от получателя алиментов также может быть основанием для лишения водительских прав.

После вынесения постановления о лишении должника права управления автотранспортом, необходимо сдать водительское удостоверение судебному приставу. Привлечение к данному виду административной ответственности не освобождает от оплаты долга! Только после полного погашения задолженности и предъявления квитанции (чека, выписки) права будут возвращены.

Все же, не всех можно привлечь к этой мере административной ответственности. Если сумма долга меньше 10 тысяч рублей, если должник является инвалидом, если имеет на иждивении ребенка-инвалида или инвалида 1-2 группы, если управление автомобилем – единственный источник средств к существованию или способ обеспечения жизнедеятельности (например, при проживании в удаленной местности) – данная мера ответственности не применяется.

Во многих странах мира подобная практика существует давно и дает отличные результаты. Ведь для некоторых отцов право управления машиной оказывается настолько важным, что они готовы даже на уплату долга собственным детям.

1. Ограничение передвижения

Должнику будет отказано в выезде за пределы государства и в перемещении по его территории – данные о нем передаются судебными приставами в пограничные зоны, органы по вопросам миграции, визовые службы. Размер задолженности в 2018 году увеличился в троекратном размере — с 10 000 до 30 000 рублей (согласно указу Президента В.В. Путина).

1. Исправительные или принудительные работы

Злостный нарушитель алиментных обязательств может быть наказан принудительными или исправительными работами сроком до 1 года.

1. Арест

Еще один вид уголовной ответственности за неуплату алиментов – арест на срок до 3 месяцев.

1. Лишение свободы

В Уголовном кодексе РФ имеется статья за неуплату алиментов и предусмотрено наказание — лишение свободы за преступление в виде злостного уклонения от выплаты алиментов на срок до 1 года.

Обратите внимание! На неплательщика алиментов может быть возложено одновременно несколько видов ответственности. Например, помимо взыскания основной суммы долга он будет обязан оплатить неустойку — за просрочку алиментных платежей, штраф — за укрытие своих доходов, а для того чтобы взыскать необходимые суммы на банковские счета может быть наложен арест

Административная ответственность

Наступить она может при следующем развитии событий:

1. Истец с иском обращается в суд.
2. Суд принимает решение взыскать долг.
3. Процесс выплаты контролируют приставы.
4. Если должник отказывается платить, запускается в действие ст. 17.14 КоАП.

Отличие данной формы решения проблемы в том, что ответственность может наступить и без участия правоохранительных органов. Заявление на должника можно написать и отправить напрямую к приставам.

Сотрудники ФССП рассматривают ситуацию и выносят решение по оплате – сумма и сроки. Статья КоАП вступает в действие в следующих случаях:

• Не выполнены законные требования пристава;
• Должник предоставил ложные сведения о себе и своих доходах;
• Скрыто имущество или факт смены места работы.

При наличии данных факторов должнику будет грозить денежный штраф в размере от 1000 до 2500 рублей. Доказывать «злостность» в данном случае не нужно. Наказание будет присуждено, если пристав зафиксирует хотя бы одно из перечисленных выше нарушений.

Если после назначения денежного штрафа должник не предпринимает никаких мер, задействуется статья 20.25 – об уклонении от предварительно вынесенной административной формы наказания. В этом случае могут быть назначены такие виды санкций:

• Сумма ранее назначенного штрафа, увеличенная в два раза;
• Арест на 15 суток;
• Обязательные работы в объеме от 20 до 50 часов.

Данная статья характеризуется более негативными для человека последствиями. Но применимы они могут только при условии, что взыскание по ст. 17.14 не принесло положительного результата.